‏ המערערת היא מועצה אזורית, המצויה באזור יהודה ושומרון הטוענת בערעורה כי אין היא חייבת בתשלום מס מעסיקים, הואיל וחוק מס מעסיקים איננו חל על תושבי האזור (יהודה ושומרון). המשיב, פקיד שומה עפולה, לא קיבל את עמדתה ועמד על חובתה לשלם מס מעסיקים.

בית המשפט המחוזי בנצרת, כב' השופט אברהם אברהם, דחה (14.9.08) את טענת המערערת, המועצה האזורית בקעת הירדן, לפיה בהיעדר החלה מפורשת מצד המחוקק או המפקד הצבאי, אין תחולה לחוק מס מעסיקים באזור.
בית המשפט הפנה להלכת בית המשפט העליון בעניין מעלה חבר - אגודה שיתופית חקלאית להתיישבות בע"מ נ' פקיד שומה ירושלים, אשר אימצה את פסק הדין של בית המשפט המחוזי, בו נקבע כי אגודה שיתופית בתחומי יהודה ושומרון חייבת במס מעסיקים.

בית המשפט קבע כי מבלי להזדקק לתשובות המפורטות שניתנו מפי המשיב, הרי שהלכת חבר הינה בגדר תקדים מחייב, ולפיכך מתבקשת המסקנה כי על המערערת, שהינה חבר בני אדם באזור יהודה ושומרון ובגדר אזרח ישראלי על פי האמור בגדר סעיף 3א לפקודת מס הכנסה, חל חוק מס מעסיקים.

יצוין, כי פקיד שומה טען, בין שאר טיעוניו, כי המערערת הינה ישראלית, וכי היא לא העלתה טעם תכליתי-ציבורי המצדיק פטור, פרט לנימוקים פורמליסטים שגויים המתעלמים מהחלת הוראות הפקודה על חוק מס מעסיקים, וכי מתן פטור למועצה המקבלת כספי ציבור בשל היותה רשות מקומית ישראלית, מהווה אפליה לא מוצדקת.

עמה 001017/07