|
||||||
2002-ל הנידמה ביצקת תעצה - רצואה רש םואנ
םולש ןבליס ,רצואה רשו הלשממה שאר ןגס ירבד
15-ה תסנכה ינפל
(30.10.2001) ב"סשתה ןושחרמ ג"י ,ישילש םוי ,םילשורי
,הדבכנ תסנכ ,שאר בשויה ינודא
תונורקע תאו 2002 תנשל הנידמה ביצקת תעצה תא םויה םכינפב חינהל דבכתמ ינא
.האבה ביצקתה תנשל הלשממה לש תילכלכה תוינידמה
דרשמב ונצלאנ ,תיחכונה הלשממה תנוהכל םינושארה םישדוחה תשש ךלהמב
ול היה אלש רבד - הנידמ יביצקת השולש לש םרושיאבו םתנכהב לפטל רצואה
,רשואמ ביצקת היה אל לארשי תנידמלשכ ,סראמ שדוחב ונדיקפתל ונסנכנ :םידקת
ביצקתה תא תועובש השולש לש הרצק הפוקת ךות איבהל ונתוא ץליאש המ
.תוריחבל בוש תכלל םיצלאנ ונייה תרחא ןכש ,תסנכה רושיאל
ינפל ,2000 ילוי שדוחב רצואה דרשמב ןכוה אוהש תורמל ביצקתה תא ונרשיא
תסירקו תימלועה הלכלכב הטאהה ינפלו ץראה תא ףטשש יניתשלפה רורטה לג ץורפ
.תירבה תוצראב רקיעב ,םייסנניפה םיקוושה
םייונישב לפטל ונשגינ ,סראמ שדוח ףוסב ,תסנכב 2001 ביצקת רושיא רחאל דיימ
רורטה לגמ האצותכ ןוחטיבה יכרוצל הנעמ תתל ידכ ,ביצקתב ושרדנש םייחרכהה
.יניתשלפה
לש הלקה ךרדב ונרחב אל ,ןוחטיבה יביצקתל השרדנש תיתועמשמה הלדגהה תורמל
םיסמ ליטהל םיצחלה תורמל - תאז ונישע אלא ,תויתלשממה תואצוהה תלדגה
תטסהו ,תואצוהה תרגסמ לע הרימש לש תיארחא תוינידמ תועצמאב - םישדח
.ןוחטיבה תואצוהב לודיגה תא ןממל ידכ םייחרזא םידרשממ םיביצקת
ונילע יכו ,הנידמה ביצקתב תוימינפה תוטסהב יד אל יכ ,זא ונתוא וריהזהש ויה
ןימאמ ינאו - יתרבס ינא םלוא ,תוסנכהב הדיריה לומ ביצקתה תרגסמ תא ץצקל
ףקיה תא רתוי דוע ץצקל הלשממל רוסא ,ןותימ לש הפוקתב יכ - ןוכנ ונגהנש
.קשמה ילגלג לע ףסונ םלב ליעפהל ךכבו היתואצוה
םכינפל ןאכ חנומש ,2002 תנשל הנידמה ביצקת לש ושוביגב ונלחתה ,ךכל ליבקמב
.םויה
,תסנכה ירבח
.רתויב השקה ילוא ,תילארשיה הלכלכה העדיש רתויב תושקה םינשהמ איה 2001
השק העיגפ המרגנ ,2000 רבמטפסמ ץראה תא ףטושש ,יניתשלפה רורטה לג זאמ
.קשמה יפנעמ םיברב
רורטה לג תליחתמ .השונא הכמ הגפס - ונלש םיבושחה אוצייה יפנעמ - תורייתה
,ןולמה יתב קר אל .לארשיל םיעיגמה םירייתה רפסמב תיצחמכ לש הדירי המשרנ
יגהנ ,העסה תורבח ,םילויט יכירדמ ,תודעסמ .ועגפנ ,םידבוע יפלא רטפל וצלאנש
.השק העיגפ וגפס ,תורייתה ףנעמ דובכב וסנרפתהש ,םירחא םיבר דועו תוינומ
ךשמו ףחדש- םדוקה רושעה עצמא דע ילארשיה קשמה לש יזכרמה רטקה - ן"לדנה
היילעה ילג תריצע םע הלחה וב תורדרדיההשו םירחאה קשמה יפנעמ םיבר וירחא
.םישוקיבב תפסונ הרמחה םע דדומתהל ץלאנ ,90-ה תונש עצמאב םיינומהה
םוצמצל האיבה ,2000 רבמטפס זאמ ץראב הררתשהש השקה הריוואה - רחסמה
םישדוחב רקיעב ,רודיבו רחסמ יזכרמ ,םינוינק לש תוליעפה יפקיהב יתועמשמ
.םינורחאה
.יניתשלפה רורטה לש ותעפשהו ותעיגפ תא שח אלש קשמב ףנע ןיא
תא ,דקתשא רבוטקואמ תירבה תוצראב ןוהה יקוש תוטטומתה תא ךכל ףיסונ םא
,תפלוחה הנשה ךלהמב הקירמאו הפוריא תא דקפש ימלועה ןותימה לש ותליחת
הב החימצהש - תימלועה היגולונכטה תיישעת העלקנ וילא השקה רבשמה תאו
2000 תנשב ילארשיה קשמה לש ןפוד-יאצויה החימצה ינותנל יזכרמה םרוגה התיה
.קשמה יורש הב ,השקה בצמה תנומת תא לבקנ -
םגו ,תירבה תוצראב םישקה םיעוריאה ינפל דוע - ןמזמ וניבה יברעמה םלועב
הזמ לארשי תדדומתמ ןתיא תושקה ןוחטיבה תויעב םע דדומתהל וצלאייש ילבמ
עובשה קר .םלועה תולכלכל תועורגה םינשה תחא היהת 2001 יכ - הנשמ הלעמל
תונידמה תורבח וב ,ילכלכ הלועפ ףותישו חותיפל ןוגראה - OECD-ה םסרפ
.הנש 20 הזמ רתויב העורגה היהת 2001 תנש יכ - תימלועה הלכלכה תא תוליבומה
:ילארשיה קשמה לש ותניחבמ 2001 תנש תיארנ ךכ ,םישבי םירפסמל םוגרתב
| ףלא 211 לש המרל הלטבאה ףקיהב הדיריל תיזחת תמועל ,םילטבומ ףלא 220-כ .םילטבומ |
 |
| .אוצייב 8% לש לודיגל תיזחת תמועל ,אוצייב 11% לש הדירי | |
| .5.5% לש החימצל תיזחת תמועל ,יקסיעה רצותב 0.7% לש הליפנ | |
| תיזחת תמועל ,לקש דראילימ 150-כ לש ףקיהב תורגאמו םיסממ תוסנכה .לקש דראילימ 153-כ לש תוסנכהל |
|
| 4 לש ןונכת תמועל ,לקש ןוילימ 250 לש ךסב םירדת תריכממו הטרפהמ תוסנכה לקש דראילימ |
|
| 1.75% לש ןועריג דעי תמועל ,רצותהמ 2.75%-כ לש יביצקת-ןועריג | |
| .4.5% לש החימצל תיזחת תמועל ,ימוקמה רצותב 0.5%-כ לש החימצ |
|
,השק ןותימב אצמנ קשמה יכ םוקמ לכב עירתמ ינא דיקפתל יתסינכ םוימ
היגולונכטהו םלועה יקושב ןותימהו ,דחמ ינוחטבה בצמה ןה רומאכ ויתוביסש
.ךדיאמ
ינא ,תירבה תוצרא תא דקפש ןוסאהו רבמטפסב 11-ה זאמ ,הנורחאל קר ירעצל
.וזה השקה הדבועה תא םינפהלו ןיבהל םיליחתמ םישנאש הלגמ
- הנוכנהו תיארחאה תוינידמב ונטקנ אלמלא - ונלוכי ,המוגעה הנומתה ףא לע
.םייתעבש השק בצמב םויה תויהל
הדחה הדיריה תורמל ,היגולונכטה יקוש תוטטומתה תורמל ,ןותימה תורמל
ךורב ונחלצה ,םיעיקשמ יניעב לארשי לש הנרק תדירי תורמל ,תורזה תועקשהב
הרקש גוסהמ ,תיסנניפ הלטלט וא רבשמ אלל וזה הפוקתה תא חולצל םשה
.80-ה תונשב ונלצא הרקש יפכו ,הקירמא םורדבו היסאב תובר תונידמב
,תסנכה ירבח יתובר
: םה ,הלשממה רושיאל יתאבהש יפכ ,2002 תנשל הנידמה ביצקת ידעי
| תיתימא החימצ לש לולסמ לע קשמה תאלעה | |
| הלטבאב קבאמ | |
| םישדח הדובע תומוקמ יפלא תורשע תריצי | |
| .תונושה היסולכואה תובכש ןיב םייתרבחה םירעפה םוצמצ | |
הלשממה .הנידמה ביצקתב ןועריגה תא לידגהל יתטלחה וללה םידעיה תא גישהל ידכ
רצותהמ 2.4% לע דומעי 2002 ביצקתב ןועריגהש עובקלו יתעצה תא רשאל הטילחה
הדירי אוהש דעי םג לבא ,ירוקמה דעיה תמועל זוחא טעמכ לש היילע אוהש דעי -
.2.75%-כ - לעופב הנשה יופצה ןועריגה תמועל
הישעמש ,הלשמממ תשרדנה תוירחא דחא דצמ ףקשמש ןועריג דעי ,ונתעדל ,והז
בושח ,ינש דצמו ,םייסנניפה םיקוושה לש הווארה ןולחב בטיה םינחבנו םיארנ
שארב - היחרזא יפלכ הלשממה לש התוירחא תא ףקשמה ןועריג דעי והז ,רתוי
.הקוסעת תומוקמ תריצילו קשמה תחימצל איבהל הנושארבו
לידגנ םאש ,וניפלכ ונפוהש םימויאה תאו תרוקיבה תא םירכוז יאדווב םכלוכ
,הפורטסטק ןאכ ללוחתת ,1.5% לש ירוקמה דעיב קובדנ אלו ןועריגה תא
.םיקוושה לש תיסנניפ הסירקבו לארשי לש יארשאה גוריד תדרוהב התליחתש
םלעתהלו ,םינש 3 ינפל עבקנש ןועריג דעיב קובדל תלוויא היהת וזש ,יתרבס ינא
תא ומישגה אל םעז תואובנ ןתוא ,יתחמשל .קשמה יורש םהב םישקה םיאנתהמ
ןרק ומכ םיליבומ םייסנניפ םיפוגו ,עגפנ אל לארשי לש יארשאה גוריד .ךפיהל .ןמצע
הגיהנמ איה הבש תוירחאה תאו הלשממה לש תילכלכה התוינידמ תא וחביש עבטמה
,תואצוהה תרגסמ תא ונצרפ אל השקה בצמה תורמלשו ,וז השק העשב קשמה תא
יפכו ,תומחלמה לכב דימת הרקש יפכ ,רוביצה לע תוולימ וא םיסמ ונלטה אל םגו
.תושעל ונל ועיצה םיברש
תא הלעמב ןושאר דעיכ ונבצה ,יורש אוה ובש ןותימהמ קשמה תא איצוהל ידכ
וזה הלשממה לבא ,הקוחש טעמ אמסיס וז ,ןוכנ .תויתשתב תועקשהה תלדגה
.יתימא ןכות הכותל םיקצוי הזה ביצקתהו
,תויתשתב הנשה ועקשוי - םינמזה לכ לש איש םוכס - לקש דראילימ 8-מ הלעמל
.דועו הפועת תודש ,לזרב תוליסמ ,םישיבכ - תויתרובחת תויתשת ןתיברמ
לארשי תנידמב תויתרובחתה תויתשתה .חרכה איה תויתשתב תיביסאמה העקשהה
רקיבש ימ לכ .ברעמה תונידמ לכב תויתשתה תמועל םינש תורשעב תורגפמ
ידעיב הדימע לע ונלצא םירבדמש הלא .רבדמ ינא המ לע עדוי הקירמאבו הפוריאב
הפוריאל תומדיהל ונל יאדכ אל םאה םמצע תא לואשל םיכירצ ,"טכירטסאמ תנמא"
הפוריאב הלאה תויתשתה תאו .תויתשתה בצמב םג אלא ,ןועריגה לדוגב קר אל
.הלשממ יפסכמ ונבנ ןה .יטרפה רזגמה הנב אל הקירמאבו
העקשהב ,םורדל דעו ןופצהמ םיטקיורפ לש הכורא המישר הזה ביצקתב ןאכ שי
ןיב קחרמה רוציק :תחא םתילכתש ,יקסיעה רזגמה לש ןומימב וא תיתלשממ
םישקבמו םיקחורמ םיבושייב םיררוגתמה הלא לע הלקהו זכרמל הירפירפה
.הסנרפ םמצעל אוצמל
הלטבאה רועיש ץראה זכרמבש האור "הלטבאה תפמ" ארקנש המ לע לכתסמש ימ
.םילדגו הלטבאה ירועיש םיכלוה ,זכרמהמ םיקחרתמ ונאש לככו ,ךומנ אוה
הדובע תומוקמ יפלא רוציל היופצ - הדבל איה - תויתשתב תיביסאמה העקשהה
ךכל גואדל ונילע .קשמה תחימצב ירקיע עונמ תווהלו האבה הנשב םישדח
.לארשי יחרזא םניאש ימב ושייואי אל וללה הדובעה תומוקמש
,קוחכ ןאכ םיהושה םירזה םידבועה רפסמ תנטקה לע הטלחהה דצלש הביסה וז
יכ ידרשמ ישנאל יתירוה ,קוחל דוגינב ןאכל ועיגהש הלאב תורשפ רסח קבאמו
תא בייחיש ףיעס עיפוי ךליאו התעמ ומסרפי םיבצקותמ םיפוגו הנידמהש םיזרכמב
.םייניע דוע םוצעל תורשפא ונל ןיא .םילארשי םידבוע קרו ךא קיסעהל וב םיכוזה
.םימדוק ונצרא יינע
ינא .תויזיפ תודובעב דובעל םיצור אל םילארשיהש .ירשפא יתלב הזש יל םירמוא
.םילארשי םידבוע קר בייחנ םא ,ףסכ רתוי ונל הלעי הזש םירמוא .הז תא לבקמ אל
.הלטבא לש תוברת םויקבו הלטבא ימדב ףסכ רתוי עיקשנש רשאמ ,ךכ ףידע .הלעיש
םיכילהה לש הענה תשרדנ ,לעופה לא ואציי תיתשתב הלאה תועקשההש ידכש ןבומ
רושיא תא םג שקבמ ינאו - הלשממה רושיאל יתאבהש הביסה וז .םייטרקוריבה
.תויתשתה ימוחתב םיטקיורפ רושיאל עגונש המ לכב הכיפהמ ללוחל - תסנכה ירבח
ימוחתב םיימואל םיטקיורפ רשאל תויוכמס לבקיש ,לע-ףוג םקוי ,וזה תרגסמב
.דבלב םישדוח 4 ךות היינבהו תויתשתה
שיאל .םינש ךשמב ןונכתה תודעווב םיעוקת םיטקיורפ .לבסנ יתלב יחכונה בצמה
ןאכמ חירבמו םילקש ידראלימב רצות ןדבוא קשמל םרוג הזה רבדה .תפכא אל
םאה .תילארשיה היטרקוריבה תויוללעתהב וסאמש ,םירזו םיימוקמ םיעיקשמ
תמגוד קנע יפקיהב םייתיתשת םיטקיורפב ןודלו רשאל הרומאש ,תיזוחמ הדעו
תריגסב וא ,םירוגמ ןיינבל המוק לש תפסותב ןודת םגש וז איה ,למרכה תורהנימ
?תוספרמ
ורבע םינש 17 .גירח רבד אל ירעצל ןה לבא ,אמגודכ למרכה תורהנמ תא איבמ ינא
תיתרובחתה תיתשתב הכיפהמ ללוחלו למרכה תורהנמ תא םיקהל ןויערה הגהנ זאמ
לבא ,ילכלכ-ורקאמ לדוג רדסב תועפשה הל שיש הכיפהמ ,ןופצהו הפיח רוזא לש
לארשימ םיעיקשמ תצובק וב התכזו זרכמ המסריפ הנידמהש תורמל - זאמ
שקבמ ינאו ,היטרקוריבב המחלמ ונזרכה .ולחה אל ןיידע תודובעה - הפוריאמו
תוכיא לבא .ךפיהל .הביבסה תוכיא דגנ רבד יל ןיא .הזה קבאמב יל עייסל םכמ
.םייחה תוכיא ןובשח לע אובל הלוכי אל הביבסה
תסנכה ירבח ,שאר בשויה ינודא
תובכש ןיב םישקה םירעפה תא םצמצל ידכ הב ןיא הדבל תויזיפ תויתשתב העקשהה
תויתשתב תועקשה לש הרוש םג שי הזה ביצקתב ןכלו .לארשיב היסולכואה
דחא רפסמ םרוגה - ןימאמ ינא ךכ - אוהש ,ךוניחה הנושארבו שארב - תוישונא
ךוניחב םירעפ םוצמצ :תיסיסב תחא האוושמ תמייקש רובס ינא .םירעפ םוצמצב
תנידמ .םייתרבח םירעפ םוצמצל איבמש ,הסנכהב םירעפ םוצמצל איבמ הלכשהבו
.תונושה היסולכואה תובכש ןיב הלאכ םירעפ םע דוע םילשהל הלוכי הניא לארשי
.הנידמכו הרבחכ ונמויק לע תמייאמה תקתקתמ הצצפ ןה וללה םירעפה
םיצצקמ ונחנא וליאכ רחש-תורסח תונעט ינימ לכ יתעמש הנורחאה הפוקתב
ביצקתש האור תודבועה תאו םירפסמה תא ארוקש ימ לכ לבא ,ךוניחה יביצקתב
.םלועב תוהובגהמ איה לארשיב ךוניחב העקשהה .תילאיר לדגי הנשה ךוניחה
.ןוצר עיבשהלמ תוקוחר ,הבחר המכסה תמייק ירעצל ךכ לעו ,תואצותה
תרגסמ - "םוי תוימינפ" תארקנה תרגסמל םידלי ףלא 50 םיפיסומ ונא הזה ביצקתב
תוחפשממ םידליל המח החוראו רובגת ירועיש םע ,ךורא םידומיל םויל ךוניח
וילע םירמוג ךוניחה ישנא לכש ,הזה רדהנה טקיורפב שי םויה דע .ךכל תוקוקזה
תרגסמב םידליה לש םרפסמ תא םיליפכממ רתוי ונחנאו ,םידלי ףלא 45 ,ללהה תא
לקש ןוילימ 150 לש תפסות הווהמ ודבל הזה ףיעסהו ,תויתשתב העקשה וז .וזה
.ךוניחה יביצקתל
ינאו ,תונוכשב טנרטניאו םיבשחמ יזכרמ תורשע חותפל הנשה םיכלוה ונחנא
םינימאמ ונחנא .הזה ןויערה תא ףחדו םזיש ,ןתיא לאכימ ונירבח תא ךרבל הצור
,דלי לכלו םדא לכל םינימזל םתכיפהו םוקמ לכל טנרטניאהו בשחמה לש םתאבהש
."ילטיגידה רעפה" ארקנש המ תא םצמצל ועייסי
דע קר אלו 18 ליג דע הבוח ךוניח קוח תא עובקל ונתעצה תא הרשיא םג הלשממה
תונש 12-ש עבקתו ףסונ דעצ דעצת לארשי תנידמ ,21-ה האמבש ןמזה עיגה .16 ליג
.דחא לכל ינויח םומינימ ןה דומיל
גישהלו חילצהל תלוכיהו םירושיכה תא שי ,םוקמ לכמ ,דלי לכלש ןימאמ ינא
.הוושה תונמדזהה תאו םינוכנה םיאנתה תא ול קינענ קר םא ,הרקי הז .םיגשיה
תודועת ילעב לכל תואטיסרבינואה ירעש תא חותפל יתעצה תא הלביק הלשממה
שוכרל םישקבמש תוריעצו םיריעצ םתואל הווש תונמדזה תתל ידכ ,תורגבה
הביס ןיאו ,תירבה תוצראבו הפוריאב תובר תונידמב הרוק הז .תימדקא הלכשה
.ונלצא םג הרקי אל הזש
תא םשיילו תובייחתהה תא םייקל - השקה יביצקתה בצמה תורמל - יתטלחה ףסונב
תנשמ רבכ תואטיסרבינואב דומילה רכש תדרוהל דרגוניו תדעו תוצלמה
דראילימ עבר לש תיביצקת תפסות לע רבודמ הזה ףיעסב קר .תיחכונה םידומילה
.לקש
לש הפרחהש ןמזה עיגה .רפסה יתבב תושדח דומיל תותיכ 5,000 הנשה הנבנ ונחנא
םיחנזומ םירדחב םיפפוטצמש םידלי 40 וא ,םינאוורקב םידמולש םידלי
תותיכה תיינב .םייתוחיטבו םימלוה םינבמל םייואר ונידלי .םלעית ,םינכוסמו
תוטיש תועצמאב םגו ,סיפה לעפמ תועצמאב םג ,הנידמה ביצקת ךרד םג עצבתת
ףנעב תובר תורבחל הפיחד םג ןתי הזה רבדהש ןימאמ ינא .PFI ומכ תויביצקת-ץוח
.תכשמתמ הטאהמ לבוסש ,ן"לדנה
4 לש ףקיהב ,יברעה רזגמב לופיטל תיתנש-ברה תינכותה תא לעופה לא איצונ הנשה
הנשהמ רבכ לועפל הרומא התיה וזה תינכותה .םינש 4 ךשמב לקש דראילימ
הרומאש - וזה תינכותהש יתטלחה ןכל .יקלח ןפואב עצוב רבדה ךא ,תיחכונה
.2005 תנשב םג ךשמית - 2004-ב םייתסהל
תינכות - יתדוקנה לופיטה תרגסמל םיבושיי 4 םיפיסומ ונחנא הזה ביצקתב
תויתשתב םג גורדשל םיקוקזש םיבושייב תיתימא הכיפהמ תללוחמש ,"קפוא"
.ךוניחהו החוורה תויתשתב םגו תויזיפה
הבצקהה תא םילידגמ ונאש ,תוינויח החוור תויוליעפ לש הרוש הזה ביצקתב שי
םג קוסעל ודיקפת רצוא רשש ,המלש הנומאב ןימאמ ינא יכ .ןהילא תיתלשממה
אוהש יפכ קוידב ,תושלחה תויסולכואה יכרצל בושק תויהלו םייתרבח םיאשונב
.םירחאו םירחוסה ,םיניישעתה יכרצל בושק
:תבוטל םיביצקתה תא - םייטנוולרה םירשה םע םואיתב - לידגהל םיכלוה ונחנא
| תופתתשהב 30% לש לודיג ,לקש ןוילימ 3.5 לש תפסות - םיריסא םוקיש .הלשממה |
|
| איהש - לקש ןוילימ 8.5 לש תפסות - לוהוכלאו םימסל םירכמתמב הלימג ילופיט .80%-כ לש לודיג |
|
| לש תפסות ,לקש ןוילימ 7-מ רתוי לש תפסות - םיטסיטואה תייסולכואב לופיט .30%-כ |
|
| ,לקש ןוילימ 10 לש תפסות - תינימ הפיקת תועגפנבו החפשמב
תומילאב לופיט .35% לש לודיג |
|
| ידכ ,"היפוצ" ומכ תודסומל יביצקתה תא ונלדגה - תוסוח תורענב
לופיט .תולפוטמה תורענה תוסכמ תא ולידגיש |
|
| לש לודיג ,ביצקתה סיסבל לקש ןוילימ 95 לש תפסות - הליהקב שפנ ילוח
םוקיש .100%-כ |
|
| לש לודיג ,לקש ןוילימ 60-כ לש תפסות - םיידועיס תודסומב םישישק זופשא .6%-כ |
|
| תואירבה לסל תושדח תויגולונכטו תופורת תסנכהל ,לקש ןוילימ 220 לש תפסות .תויגולונכטהו תופורתה לסמ 6%-כ לש היילע - |
|
| תואירבה תכרעמ בוצקתל תואירבה דרשמ םע יתנש-בר םכסה הנושארל ונמתח תואירבה רשל תודוהל הצור ינא .בצייתת וזה תכרעמהש ידכ ,תואבה םינשה 3-ל םגו תואירבה תכרעמל םג ,ונתיא םינוידב הליג אוהש תוירחאהו הגאדה לע .הנידמה ביצקתל |
|
,תסנכה ירבח
הניא רבשמ תופוקתב תיתלשממ תוברעתהו תוברועמ יכ בטיה םויכ ןיבמ םלועה
ךכ - ברעתהל תבייח הלשממה ,םילשכ םנשי רשאכש ןימאמ ינא םג .ךפיהל .יאנג-תלמ
ול - םיצור ונייהש רורבו ,םיבאשמה תא ונל שי םירבדה לכל אל .גהננ ךכו ונגהנ
.רתוי תושעל - ונלוכי
דרשמ םע דחי ונאצי רתיה ןיב .םידעצ רפסמב היינבה יפנע לע לועה תא לקהל וניסינ
לש לודג עציהמ םילבוסש תומוקמב תושדח תוריד תשיכר דודיעל עצבמב ןוכישה
הדעו יתינימ ,ףסונב .הנשה ףוס דע עצבמה תא ךיראהל ונטלחה הנורחאל .תוריד
מ"עמה ימולשת תא תוחדל יתירוהו ן"לדנה ףנע יוסימב המרופר לע ץילמתש
.הרכשהל ןתוא ועיציו ,ונבש תורידה תא רוכמל םיחילצמ אלש םינלבקל
לע תורייתה דרשמ םע - יבאז םעבחר רשה לש ותחיצר ינפל תועובש רפסמ - ונמכיס
.ףנעה תקוצמ תא לקהל ןויסינב ,לקש ןוילימ 200-ל בורק לש תיביצקת תפסות
,םתסנ - ןוהה יסויג - תילארשיה קט-ייהה תיישעת לש ןצמחה רוניצש וניאר רשאכ
תא דדועל ידכ ,ןוכיס-ןוה תונרקב םירז םיעיקשמל םייתנשל רוטפ ןתמ לע ונטלחה
דרשמב תווצ יתמקה ,ףסונב .השק ימלוע רבשממ תלבוסש ,וזה הבושחה היישעתה
תורשע הקיסעמש ,וזה הבושחה היישעתל עייסל תופסונ םיכרד קודביש רצואה
ןורתיה - לארשי תנידמ לש יסחיה ןורתיה תא םירמשמש תוריעצו םיריעצ יפלא
.ישונאה
,למגה תופוק לש העקשהה יללכל עגונה לכב ,ןוהה קושב המרופר ךרדל ונאצוה
ךישמנ .םיפיקשת םוסרפב תולקהל ,הסרובב תורבח לש לופכ םושירב תולקהל
רפסמ תאו קשמה תחימצ תא לידגהל ועייסיש םיינבמ םייונישו תומרופר עצבל
.םיקסעומה
ונבומב ןוחטיבל תיתלשממה האצקהה תא - הנשה םג - בוש לידגהל םיצלאנ ונא
האיצומ לארשי תנידמ .תורחא ןוחטיב תועורזו הרטשמ ,כ"בש ,אבצ - בחרה
ונייה המ ןיימדל קר לוכי ונתיאמ דחא לכ .ןוחטיבל לקש דראילימ 42-מ הלעמל
- ןטקה םקלחב וליפא ,םקלחב תוחפל - ןוחטיבה יביצקת וליא ןאכ תושעל םילוכי
.תורחא תורטמ תבוטל םינפתמ ויה
תתל ונתוא תבייחמ וזה םוריחה תעש .םייח ונא הביבס וזיאב םיעדוי ונלוכ ,לבא
םיצור ונייהש המ לכ אל ,הזה ןיינעב םג ,תאז םעו ,ןוחטיבל רתוי םילודג םיביצקת
יתלב םניא - ןוחטיבה תבוטל םג - םיבאשמה יכ .תושעל ןתינ ןכא ,תוצקהל
הנבהה לע ,ןוחטיבה תכרעמ ישאר תאו ןוחטיבה רש תא ךרבל שקבמ ינא .םילבגומ
.קשמה בצמל וליגש
,ונעבקש שדחה ןועריגה דעיב דומעל ידכו ,וללה תופסותה לכ תא ןממל ידכ
לעופב םביצקת תמועל םביצקתמ דחא זוחא תיחפהל ,הלשממה ידרשמ לכ םישרדנ
ןומימב ונל ועייסיש ,םיפסונ תומוקמ לש הרוש וניהיז ,ףסונב .2001 תנשב
.הבורקה הנשב תואצוהה
ונל ןיא .תירשפאה הדיחיה ךרדה וז לבא .השק רבדה םיתעלש ונל רורב .העטנ אלש
לכ אלל תיתלשממה האצוהה תא לידגהל - תיטרואיתה אל וליפא - תורשפאה תא
תועקשה תכישמל דקומכ לארשי לש הדמעמב העיגפ היהת רבדה תועמשמ .לובג
.םילארשי תובבר ירוטיפל הנכסו תושדח תועקשה תריצע ,תורז
קר .הלקה ךרדה רבד לש ופוסב איה וזה השקה ךרדה לבא .השקה ךרדב ונרחב
ותוא ריזחת ,םינש 6 הזמ יורש אוה וב ןותימהמ קשמה תאצוהב ונל עייסת איה
.הלטבאב ךשמתמה לודיגה תא רוצעתו ,תיתימא החימצ לש לולסמל
אל ונחנא ,הלטבאה ירועיש תנטקהו קשמה תחימצל הזה השקה קבאמב ,ירעצל
.ךכל םילכה תא וידיב שיש יממ היוארה הרזעהו הכימתה תא םילבקמ
קנבה םגו לשממה םג - תירבה תוצראב הלכלכה יטינרבק םיגהונ דציכ לכתסנ םא יד
לע קודה ירטינומה לבחה תא םינש ךשמב קיזחהש שיאה ,ןאפסנירג ןלא .יזכרמה
תשלוג תירבה תוצרא יכ ,הרבעש הנשה ףוסב רבכ ןיבה ,תינקירמאה הלכלכה
םושנל םיקסעל רשפאל ידכ ,תיבירה ירועיש לש תודח תודרוהב ביגה דיימו ןותימל
דירוה הנשה תליחת זאמ .תושדח תועקשה דדועלו ,יארשאה לוע תחת קנאיהל אלו
לש המרל , 4% לש רבטצמ רועישב תיבירה תא םימעפ 9 ךשמב ינקירמאה דיגנה
.2.5%
ןותימל שלוג םלועהש וניבה הפוריאב םייזכרמה םיקנבה ידיגנ םג .אוה קר אלו
.תויביסרגאבו - דיימ ולעפו
ונחנאש יפכ .הזה קבאמל םתריהל קשמב םינוגראהו םיפוגה לכל ארוק ינא
תלכלכ לש הצוליחל ,הזה קבאמב דחאתהל ונילע ,רורטה לומ קבאמב םידחואמ
ונתורשפאב ןיאש תועיבתלו םיכוסכסל ןמזה אל הז .היורש איה וב בצמהמ לארשי
.ןהב דומעל
,תסנכה ירבח
יקושב רבשמה אל ,ימלועה ןותימה אל .םיטושפ םניא םייתביבסה םיאנתה
יאדוובו ,ונלצא ינוחטבה בצמה אל ,תינקירמאה הסרובה תליפנ אל ,היגולונכטה
תעדל םדקומ .ונל םיעייסמ םניא הלא לכ ,תירבה תוצראב הנורחאב הרקש המ אלש
םה לבא ,לארשי תלכלכ לע תירבה תוצראב םיעוריאה לש םתעפשה היהת המ
.האבה הנשל 4% לש החימצה דעיב דומעל ידכ ,ףסונ רגתא ונינפב וביצי יאדווב
אצמנ םלועה רשאכ יכו .ונב םייולת םניא םירבדהש ,םירמוא םיברש עדוי ינא
ןימאמ ינא .הבצמ לע עיפשהל תלוכי ןיא הנטקה לארשיל ,השק הלטלטבו ןותימב
בוט םגו - רתוי עורג תויהל לוכי בצמה ןכש ,ונקלח תא תושעל םיבייח ונחנאש
.רתוי
הנידמה קשמב םירדסהה קוח תעצה תא הנושאר האירקב רשאל תסנכהמ שקבמ ינא
(2002 תנשל תילכלכה תוינידמהו ביצקתה ידעי תגשהל הקיקח ינוקית)
.תישילשו היינש האירקל התנכה ךרוצל םיפסכה תדעוול הריבעהלו 2001-ב"סשתה
2 רפסמ ןוקית ,היישעתב חותיפו רקחמ דודיעל קוחה תעצה תא רשאל
.תישילשו היינש האירקל התנכה ךרוצל םיפסכה תדעוול הריבעהלו 2001-ב"סשתה
ןוקית ,הנידמה קשמ דוסי קוח תעצה תא הנושאר האירקב רשאל שקבא ןכ ומכ
רשאלו תישילשו היינש האירקל התנכה ךרוצל הקוחה תדעוול הריבעהלו ,6 רפסמ
תדעוול הריבעהלו 2001-ב"סשתה 2002 םיפסכה תנשל ביצקתה קוח תעצה תא
.תישילש האירקלו היינש האירקל התנכה ךרוצל םיפסכה
