117 'סמ ןועבר


א ו ב מ


- ןורחאה ןמזב תובר תורתוכ ספתש אשונב קסוע 117 ןויליג תא חתופה רמאמה
.ןוה תנבלהב תומחלנ ןניאש ,תונידמה לש הרוחשה המישרה ןמ לארשי לש התאצוה
תוליעפב העיגפ תנכס ינפב תדמוע התיה איה ,וז המישרמ לארשי האצוה אלמלא
.םלועב תובר תוצראב הלש םיקנבה

טורפ ללוכ םלועב ןוה תנבלה לש העפותה ףקיה תא ראתמ ,ןמרה רואיל ,רמאמה בתוכ
וטקננש םידעצה תא טרפמ אוה ךשמהב .הז םוחתב תוטוקנה תוברה תוקינכטה
רוסיא קוח תקיקח םהיניבו ,וז העפותב םחליהל תנמ לע ,תונורחאה םייתנשב לארשיב
םידעצ .2002 ראוניב ןוה תנבלה רוסיאל תושרה תמקהו 2000 טסוגואב ןוה תנבלה
.ל"נה הרוחשה המישרה ןמ לארשי לש התאצוהל רבד לש ופוסב וליבוה ולא

מ"עמה תאוושה ידי-לע םיקסוע מ"עמ תמלעה ףקיה תא ורמאמב דמוא ןמסוז םעונ
םיקסוע מ"עמ תייבגל תימואלה תואנובשחה ינותנב סמה סיסבמ רזגנה יבישחתה
- 1992 תרקחנה הפוקתה ינפ לע יתנש-בר עצוממב .מ"עמהו סכמה ףגא ידי-לע
לש לדוג רדסב לעופב מ"עמה תייבגמ הובג היה יבישחתה מ"עמה ,יכ אצמ אוה 2001
לככש איה ורקחממ הלועה הנקסמ דוע .םינשה ןיב ההובג תויתדונת ךות 8% - 6%
היבגל יבישחתה מ"עמה ןיב הייטסה ,רתוי דח יבישחתה מ"עמה סיסבב לודיגהש
.רתוי ההובג לעופב

ןהו סמה תייבג לאיצנטופ יוצימ תניחבל סמה תויושר תא ןה תרשל םילוכי ולא םיאצמימ
.הינדמוא ביט תניחבל ס"מלה תא

תוריפ - םיקסוע מ"עמב תויזכרמה סמה תובטה שדחמ וז הדובעב ודמאנ ,ןכ ומכ
דראילימ 2.5 - ב ומכתסה ולאו ,תליא ירוזיאב הכירצו ץוח תוריית יתוריש ,םיירט תוקריו
.2001 תנשב ח"ש

תויתרבחה תויולעה תומיכל יסיסב לדומ חתפל ונויסנ ראותמ דערוא זרא לש ורמאמב
ןהו וימלשמ ידי-לע סמה םולשתמ האצותכ תווהתמ ולא תויולע .לארשיב סמל תויצה לש
םירוריב םויקו ,םתרוקיבו תוחוד תכירע ,םירפס לוהינל תושדקומה תואצותה תא תוללוכ
.סמה תונוטלש םע םינוידו

הרישי היצקנופ אוה סמה יקוחל תויצב קוסיעב עקשומה ןמזה יכ חינמ ראותמה לדומה
ילארשיה קשמה לע ותלעפהמ האצותכ .ולש רוזחמה לדוגו קסעה תוליעפ גוס לש
- ב ח"ש דראילימ 32 - כ - סמל תויצה תויולע םוכס לש דואמ לודג ןדמוא לבקתה
תמר תא תולעהל יואר יכ רבחמה רובס תאז רואל .ג"מתהמ 8% - כ וויהש 1998
תנמ לע ,ןבושיחל םינותנ סיסבו תיתשת חתפלו ולא תויולע לש ןמויקל תועדומה
.קשמב תילקסיפ תוינידמ תעיבקל רושקה לכב הרקבו הדימל שמשתש

(OECD -ה) ילכלכ חותיפו הלועפ ףותישל ןוגראה תמזויב קסוע בונ יבא לש ורמאמ
סמ יגהונב שומישמ תעבונה ,וז תורחת .תונידמ ןיבש הקיזמה סמה תורחת ןוסירל
קלח םיווהמ םהו היצזילבולגה יכילהל תודוה ומצעתה סמ יטלקמ לש םתוליעפו םיקיזמ
דבלב םירז םיעיקשמל סמ תובטה ןתמ ,רתיה ןיב ,םיללוכ םיקיזמ סמ יגהונ .הינייפאממ
לש רחא רמאמל המלשה הווהמ יחכונה רמאמה .תורז תועקשה ךושמל הרטמב
סמה תורחת אשונב םיסמל ילארשיה ןועברה לש 116 ןויליגב םסרופ רשא ,בתוכה
.ףתושמה יפוריאה קושב הקיזמה

,יפוריאה דוחיאה תבוגתל OECD - ה תבוגת ןיב הנושהו המודה לע דמוע בתוכה
תודדומתה יכרדו ףתושמ ישוקב רבודמש תורמל יכ ריבסמו ,הקיזמה סמה תורחתל
ןורתפל הנוש היצביטוממ םיעבונה םיינשה ןיב םייתוהמ םילדבה םימייק ןיידע ,םימוד
תייבגב תונושה תונידמב סמה תויושר לע לקהל שקבמ OECD -ה ןוגרא .תויעבה
יטלקמב קבאמב עקשומ ץמאמהמ רכינ קלח ,הז םעטמ .ילבולגה םושינהמ םיסמה
תוכרעמ ןיב תורחתה תתחפהב ויצמאמ תא דקממ יפוריאה דוחיאה ,ךדיאמ .סמה
.דיחא ימינפ קוש רוציל תנמ לע ,תורבחה תונידמה לש סמה

יכ שיגדמ אוה .הדאפיתניאה לצב יניטסלפה קשמה תא ורמאמב ראתמ רלייפ ליג ר"ד
רבמטפסב הדאפיתניאה הצרפ ,90 - ה תונש ףוסב וב לחש יתוהמה רופישה תורמל
תיניטסלפה הגהנהה לש םייטילופה םילוקישהש ךכ לע ותעדל עיבצמ הז רבד .2000
.ילכלכ לוקיש לכ לע ורבג

הלכלכהו רחסה יסחי םוחתב םוצע קזנל םרג 2000 רבמטפס זאמ ררתשהש בצמה
התוויה לארשיש רחאל תרכינ הרוצב םצמטצה ידדהה רחסה .תושרהו לארשי ןיב
קשמה ןמ קתנתהל םנויסנ .םלג ירמוח לש םג םיניטסלפה רובע ליבומ אוביי רוקמ
.ןולשיכל ןודנ ,תוילארשי תורוחס לע םרח ףוכאל וא ילארשיה

ןויכ לארשיב הקוסעתל הביטנרטלא אוצמל ולכוי אל םיניטסלפה יכ רובס םג רבחמה
תמחלמ ינפל היהש יפכ ,תולודג תויומכב םתוא טולקל םיכסת אל תיברע הנידמ ףאש
.90 - ה תונש תליחתב ץרפמה


םיניינעה ןכות
ןמרה רואיל / לארשיבו םלועב ןוה תנבלה
/לעופב מ"עמ תייבגל םיימואלה תונובשחב מ"עמ סיסב תאוושה :םיקסוע מ"עמ תמלעה
ןמסוז םעונ
דערוא זרא / (Compliance Costs) סמה יקוחל תויצה תולע
בונ יבא / הקיזמה סמה תורחת ןוסירל OECD-ה ןוגרא תמזוי
רלייפ ליג ר"ד / הדאפיתניאה לצב יניטסלפה קשמה
בונ יבא / ץיבוניבר תדעו תצלמהל םאתהב ןיעקרקמ יוסימ קוח ןוקיתל קוחה ירקיע
ביצי םירמ / םיפיקע םיסימ יניינעב תירקיע הקיקחו תינורקע הקיספ
02-6258978 .לטב תונמזהו םיפסונ םיטרפ
יונימל תופרטצה ספוט