הרפורמה במס - הקלות במס הכנסה
לגמלאים ולבעלי הכנסות נמוכות

אזרחים יקרים
בתקופה זו, אנו עדים לשינויים כלכליים מרחיקי לכת, להם ציפינו שנים רבות. החל מה-, ‎1 בינואר ‎2003, תשתנה שיטת הטלת המסים בישראל.
הרפורמה במס פועלת להפחתת נטל המס על העבודה, תוך הטלת מס על ההון. בכך, מגדילה הרפורמה את הנטו לשכירים ולעצמאים בהיקף של כ - ‎10 מיליארד ש"ח.
שינויים אלה מקדמים את החברה הישראלית צעד נוסף לקראת היותה חברה שוויונית, הוגנת וצודקת יותר.
חוברת זו מפרטת את אופן הטלת המס על ההון, ואת ההקלות הניתנות לכם - ציבור הגמלאים ובעלי ההכנסות הנמוכות.

סגן ראש הממשלה ושר האוצר מר סילבן שלום

החל מה - ‎1 בינואר ‎2003 תשתנה שיטת הטלת המסים בישראל. במסגרת השינוי יוטל מס על הכנסות ריבית מתוכניות חיסכון ומפיקדונות, בידי מי שהכנסותיו אינן אינטגרליות לעסק. באיגרת זו נפרט את עיקרי הטלת המסים על הפיקדונות ותוכניות החיסכון, לאור הרפורמה במס, אשר ייכנסו לתוקף החל מיום ‎1.1.2003 .

לתשומת לבכם:

  • מיסוי זה מתייחס לרווחים מתוכניות חיסכון ופיקדונות אשר נבעו לאחר ה - ‎1 בינואר ‎2003. כלומר, כל הכנסות הריבית, הפרשי ההצמדה ורווחים אחרים אשר נצברו על ידי תוכניות החיסכון או הפיקדונות עד ליום ‎1 בינואר ‎2003, פטורים ממס.

  • המס חל רק על התשואה (הרווח) של תוכניות החיסכון והפיקדונות שנבעה החל מיום ‎1.1.2003, ולא על הקרן.

  • חשבונות משותפים - הכנסות מריבית, הנובעות מפיקדון או מתוכנית חיסכון שבבעלות
    משותפת בידי מספר שותפים, יחולקו באופן שווה בין כל השותפים. במידה וחלקם של השותפים בתוכנית החיסכון או הפיקדון אינו שווה, עליהם להוכיח זאת לפקיד השומה באמצעות מסמכים. כאשר אחד מהשותפים בחשבון זכאי לפטור, יינתן הפטור על הכנסות השותף הזכאי לו בלבד (נושא הפטורים יוסבר בהמשך).

    מהו שיעור המס החל מה - ‎1 בינואר ‎2003

    הכנסות ריבית ורווחים הנובעים מתוכניות חיסכון ופיקדונות, החל מיום ‎1.1.2003, יהיו
    חייבים במס בשיעור של ‎10% או ‎15% כפי שיפורט בהמשך.

    שיעור המס ייקבע בהתאם לסוג התוכנית: צמודה למדד (אינפלציה או שער מטבע), או לא צמודה למדד, וינוכה במקור על ידי הבנק.

    1.פיקדונות צמודים למדד

    תוכניות חיסכון או פיקדונות ייחשבו כ"צמודים למדד", רק אם הם צמודים במלוא למלוא שיעור עליית המדד או למלוא שיעור השינוי בשער המטבע. תוכניות חיסכון או פיקדונות מסוג זה יחויבו במס בשיעור של ‎15% רק על ההכנסה מריבית. הפרשי ההצמדה והשינויים בשערי החליפין יהיו פטורים ממס.

    דוגמה:
    הפקדת ‎100,000 ש"ח בתוכנית חיסכון לשנתיים, הצמודה למדד, בתוספת ‎20% ריבית לשנתיים. שיעור עליית המדד בשנתיים הללו היה ‎12%.
    הואיל והפקדת את כספך בתוכנית חיסכון צמודה למדד, הרי ששיעור עליית המדד פטור ממס, ואילו על ההכנסה מריבית יוטל מס בשיעור ‎15% .

    החישוב יבוצע כדלהלן :

    סכום עליית המדד (הפרשי ההצמדה) ‎100,000 * 12% = 12,000 ש"ח

    סכום ההכנסה מריבית ‎100,000 * 20% = 20,000 ש"ח

    סכום הרווח (ריבית + מדד) ‎32,000 ש"ח

    סכום המס (חישוב המס חל על הריבית בלבד) ‎20,000 * 15% = 3,000 ש"ח

    חישוב הרווח הנובע מתוכנית החיסכון, לאחר ניכוי המס:

    הכנסות ריבית והפרשי הצמדה ‎32,000 ש"ח

    מס על הריבית ‎3,000 ש"ח

    הרווח ‎29,000 ש"ח

    2.פיקדונות שאינם צמודים למדד

    תוכניות חיסכון או פיקדונות יחשבו כ"אינם צמודים למדד", רק אם אינם צמודים למלוא שיעור עליית המדד, או צמודים בחלקם לשיעור עליית המדד. בתוכניות חיסכון או פיקדונות מסוג זה יוטל מס בשיעור ‎10% על ההכנסה מריבית.

    דוגמה:
    הפקדת ‎50,000 ש"ח בפיקדון לא צמוד לשנה, הנושא ‎18% ריבית לשנה (שיעור עליית המדד ‎5% בשנה).
    הואיל והפיקדון אינו צמוד למדד, ההכנסה מריבית פיקדון זה חייבת במס של ‎10%, ללא התחשבות בעליית המדד .

    החישוב יבוצע כדלהלן :

    ההכנסות מריבית הפיקדון ‎50,000 * 18% =9,000 ש"ח

    סכום המס ‎9,000 * 10% = 900 ש"ח

    חישוב הרווח הנובע מהפיקדון, לאחר ניכוי המס:

    סך ההכנסות מריבית הפיקדון ‎9,000 ש"ח

    סכום המס ‎900 ש"ח

    הרווח ‎8,100 ש"ח

    תוכניות חיסכון או פיקדונות אשר נפתחו לפני יום ‎1 בינואר ‎2003

    למרות האמור לעיל, אם תוכנית החיסכון או הפיקדון נפתחו לפני יום ה - ‎8 במאי ‎2000
    הרי שהרווחים אשר נבעו עד ל"תחנת היציאה הראשונה" (המועד בו ניתן למשוך סכומים מתוכנית החיסכון או הפיקדון), גם לאחר ה- ‎1 בינואר ‎2003, לא יהיו חייבים במס.

    לגבי המשך התוכנית, הכנסות אשר ינבעו לאחר "תחנת היציאה הראשונה", יחויבו במס בתנאי שהמשיכה לא תגרום להרעה לאחור *. אם אכן קיימת הרעה לאחור בשל הוצאת הכספים מהתוכנית, לא ייחשב מועד זה כתחנת יציאה והפטור ממס על ההכנסות יישמר עד לתחנת היציאה הבאה או עד סיום תוכנית החיסכון או הפיקדון (בכל תחנת יציאה תבוצע בדיקה כאמור).
    *הרעה לאחור - פגיעה בהכנסות הריבית שכבר נצברו, אך לא שולמו, אם הלקוח יצא בתחנת היציאה ולא המתין עד לפדיון . לעומת זאת, פגיעה בריבית עתידית (או ברווחים עתידיים כדוגמת בונוס שישתלם בסיום התוכנית), לא תיחשב כהרעה לאחור.

    הבהרות
    מהן ההקלות ומי זכאי להן

    גמלאים ובעלי הכנסות נמוכות יוכלו ליהנות ממספר הקלות במסגרת חוק זה.
    הכנסות מריבית של ילדים שלא מלאו להם ‎18 שנה בשנת המס מצטרפות להכנסות ההורים.
    1. הקלות לגמלאים

    מההקלות הבאות ייהנו כל מי שמלאו לו/ה או לבן/ת זוגו ‎65 שנים ביום ‎1 בינואר ‎2003 (ההקלות יינתנו רק אם אחד מבני הזוג נולד לפני ‎1 בינואר ‎1948):
    א. החזר מס אוטומטי לגמלאים

    דוגמה:
    בשנת ‎2003 מלאו לך ‎65 שנים. ב - ‎1.1.2003 היה גילו של בן/ת הזוג ‎59 שנים . סך
    הכנסתכם מריבית בשנת המס ‎2003 היה ‎12,000 ש"ח. מאחר שרק לאחד מבני הזוג מלאו בשנת המס ‎65 שנים, תהיו זכאים לפטור ממס על הריבית - בסך ‎4,000 ש"ח. לפיכך, סכום ההכנסה מריבית החייב במס יהיה ‎8,000 ש"ח (‎4,000 - 12,000).
    על סכום זה ישולם מס בשיעור של ‎10% - 15% לפי העניין.

    ב. פטור על הכנסות מריבית לגמלאים שהכנסתם, מקצבה או ממקור אחר, נמוכה.

    מלאו לך בשנת המס ‎65 שנים או יותר, ולבן/ת הזוג ‎60 שנים או יותר, מוענק לכם פטור ממס על ההכנסות שנבעו מתוכניות חיסכון או פיקדונות - התלוי בגובה הכנסות שני בני הזוג (ההקלות יינתנו רק אם אחד מבני הזוג נולד לפני ‎1 בינואר ‎1948).

    הפטור יינתן על ‎35% מהסכום הנמוך מבין השניים:

    כוללת - קצבאות פטורות ממס בשל גיל פרישה (פנסיה) ורווחים מניירות ערך ולא כוללת - הכנסות ריבית הנובעות מתוכניות חיסכון או פיקדונות, דמי שכירות מהשכרת דירת מגורים ורווחי הון (שאינם בשוק ההון).

    דוגמה:
    הכנסתך החייבת (לא כולל הכנסות ריבית מתוכניות חיסכון או פיקדונות) היא ‎65,000 ש"ח ולבן/ת הזוג הכנסה חייבת בסך של ‎45,000 ש"ח.
    ההכנסה מריבית של תוכניות חסכון ופיקדונות היא ‎5,000 ש"ח.
    לצורך חישוב הפטור, הריבית המזכה תהיה הסכום הנמוך מבין השניים: סכום הריבית (‎5,000 ש"ח) או סכום ההפרש.

    נחשב את סכום ההפרש בין התקרה השנתית הזכאית לפטור לבין ההכנסה החייבת הגבוהה יותר של אחד מבני הזוג (‎65,000).

    גובה ההפרש ‎12,760 = 65,000 - 77,760

    מכאן שהריבית הזכאית לפטור היא ‎5,000 ש"ח (הנמוך; ‎12,760 > 5,000 )

    חישוב הפטור ‎5,000 * 35% = 1,750 ש"ח

    סכום הריבית שיחויב במס יהיה ‎5,000 - 1,750 = 3,250 ש"ח

    ועל סכום זה ישולם מס של ‎10% - 15% לפי העניין.

    באפשרותך לגשת לפקיד השומה בתחילת השנה ולבקש תיאום מס על הכנסותיך מריבית.
    לחילופין, על מנת לקבל פטור זה, באפשרותך להגיש בסוף השנה דו"ח לפקיד השומה, אשר בו יפורטו כל הכנסותיך הן מריבית והן אחרות, על מנת לבצע את החישוב.

    ‎2. הקלה לבעלי הכנסות נמוכות (כולל גמלאים)

    מהקלה זו ייהנו כל המשפחות שתקרת הכנסותיהן (כולל הכנסות ילדיהן עד גיל ‎18, הכנסות מריבית, קצבאות הביטוח הלאומי הפטורות / לא פטורות ממס וכדומה), מכל המקורות, לא עלתה על ‎48,000 ש"ח בשנת המס. משפחה כזו תהיה זכאית לפטור ממס בגובה ‎5,000 ש"ח על הכנסות מריבית של תוכניות חיסכון או פיקדונות.
    אם הכנסת המשפחה היא מעל ‎48,000 ש"ח ולא יותר מ ‎53,000 ש"ח, יוקטן סכום הפטור (‎5,000 ש"ח) בגובה ההכנסה הנוספת שמעל ‎48,000 ש"ח.

    דוגמה:
    לבני הזוג הכנסה שנתית כוללת בסך ‎47,000 ש"ח, הכוללת בתוכה ‎4,000 ש"ח הכנסה מריבית, ולילדם בן ה - ‎17 הכנסה שנתית בגובה ‎3,000 ש"ח.


    סך כל ההכנסה המשפחתית לשנה - ‎50,000 ש"ח (‎50,000 = 3,000 + 47,000)

    הכנסתם גבוהה מהתקרה (‎48,000 ש"ח) ולכן יש לחשב את גובה הפטור .

    חישוב הפטור יבוצע בשני שלבים :

    בדיקת הכנסות המשפחה מול התקרה ‎50,000 - 48,000 = 2,000 ש"ח

    גובה ההכנסה הנוספת - ‎2,000 ש"ח

    התאמת הפטור ‎5,000 - 2,000 =3,000 ש"ח (פטור מלא)

    לפיכך יינתן הפטור לסכום של ‎3,000 ש"ח

    סכום הריבית החייב במס ‎4,000 - 3,000 = 1,000 ש"ח (הכנסה מריבית)

    באפשרותך לגשת לפקיד השומה בתחילת השנה ולבקש תיאום מס, על הכנסותיך מריבית.
    לחילופין, על מנת לקבל פטור זה, באפשרותך להגיש בסוף השנה דו"ח לפקיד השומה, אשר בו יפורטו כל הכנסותיך הן מריבית והן אחרות, על מנת לבצע את החישוב.

    ‎3. הקלות נוספות

    עולים חדשים

    אם את/ה עולה חדש/ה, והפקדת בפיקדון במטבע חוץ בבנק כספים שמקורם מלפני עלייתך ארצה, תהיינה ההכנסות מריבית פטורות ממס למשך ‎20 שנה. זאת, מיום שנהיית לתושב/ת ישראל לראשונה. לקבלת ההטבה תנאים נוספים המפורטים בעלון לעולים חדשים ותושבים חוזרים.

    פיקדון פיצויים

    הכנסות ריבית, שנבעו מתוכניות חיסכון או פיקדונות במטבע חוץ, שמקורם בפיצויים, בקצבה או בקצבת נכים (נכי רדיפות הנאצים, יתומי מלחמת העולם השניה וכדומה), תהיינה פטורות ממס גם לאחר ה- ‎1 בינואר ‎2003.

    פטור לנכים ‎100% ולעיוורים

    נכה ‎100%, או עיוור שסך הכנסותיו מעסק או מעבודה נמוכות מהתקרה בגובה ‎56,400 ש"ח לשנה, יקבל פטור נוסף בגובה של ‎63,600 ש"ח (‎56,400 - ‎120,000). הפטור הוא רק להכנסות הנובעות מתוכניות חיסכון או פיקדונות של כספים אשר התקבלו בשל פגיעת גוף, מכוח פיצויים או ביטוח.

    ניתן ליהנות מכל ההקלות במצטבר, במידה ויש זכאות לגביהן!

    אם בחרתם להגיש דו"ח שנתי בסוף השנה, תוכלו להיעזר למילוי הדו"ח, בלשכות הההדרכה הפתוחות במשרדי השומה מ - ‎15.2. עד ‎30.4 (2004). אין צורך בהזדהות והשירות אינו כרוך בתשלום.