תקנות המיקוח על עסקי ביטוח (הון עצמי מינימלי הנדרש ממבטח) (תיקון), התשס"א-2001 חקיקה חוק חוק@משני תקנות תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח (הון עצמי מינימלי הנדרש ממבטח) (תיקון), התשס"א-2001 בתוקף סמכותי לפי סעיף 35 לחוק הפיקוח על עסקי ביטוח, התשמ"א-1981 1 (להלן -החוק), ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: 1. תיקון תקנה 1 בתקנה 1 לתקנות הפיקוח על עסקי ביטוח (הון עצמי מינימלי הנדרש ממבטח), התשנ"ח-1998 2 (להלן - התקנות העיקריות) - (1) לפני ההגדרה "ביטוח אשראי" יבוא: ""איגרת חוב מיועדת" - כל אחת מאלה: (1) איגרת חוב שמנפיקה מדינת ישראל לפי חוק המילווה (חברות הביטוח), התשכ"ג-1962 3 (להלן - חוק המילווה חברות ביטוח); (2) איגרת חוב בערבות מדינת ישראל שהונפקה במסגרת הסכמי ביטוח חיים צמוד; "בורסה" -בורסה לניירות ערך בישראל, שקיבלה רישיון לפי סעיף 45 לחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968 4 (להלן - חוק ניירות ערך);"; (2) אחרי ההגדרה "ביטוח משותף" יבוא: ""ביטוח נזקי טבע בחקלאות" - כמשמעותו בהודעת הפיקוח על עסקי ביטוח (ענפי ביטוח), התשמ"ה-1985 5; "בנק" - תאגיד שקיבל רישיון לפי סעיף 4(א)(1)(א) או (ב) או (2) לחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 6, בנק הדואר לפי חוק בנק הדואר, התשי"א-1951 7, וכן בנק מחוץ לישראל שהוא תושב מדינת חוץ מאושרת כהגדרתה בתוספת הראשונה, ונמצא בפיקוח ממלכתי של המדינה שבה הוא תושב; "דיבידנד" - כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999 8 (להלן - חוק החברות), לרבות לענין בעל זכות באגודה שיתופית;; (3) בהגדרה "הון ראשוני", בפסקה (3), במקום "לאחר תאריך הדו"ח" יבוא "מיום פרסום הדוח"; (4) בהגדרה "הון עצמי", בפסקה (1), במקום הסיפה המתחילה במילים "ובלבד שהון" יבוא "ובלבד שאם ההון הבסיסי אינו עולה על 250 מיליון שקלים חדשים, לא יפחת הון המניות הבסיסי מ50% מההון הראשוני;; (5) אחרי ההגדרה "הלוואות לכיסוי דמי ביטוח לגביה" יבוא: ""הסכמי ביטוח חיים צמוד" - ההסכמים שבין ממשלת ישראל לבין חברות ביטוח חיים מכוח חוק מילווה חברות ביטוח, בדבר השקעה באיגרות חוב;"; (6) אחרי ההגדרה "חברה משתתפת" יבוא: ""חלוקת דיבידנד" - כהגדרת "חלוקה" בחוק החברות, לרבות לענין בעל זכות באגודה שיתופית;; | |
|
(7) ההגדרות "מחזור דמי ביטוח חודשי" ו"מחזור דמי ביטוח כולל" - יימחקו; (8) אחרי ההגדרה "מדד המחירים לצרכן" יבוא: ""מניות הטבה" - כהגדרתן בחוק החברות, לרבות לענין בעל זכות באגודה שיתופית; "מספר השוואה" - כהגדרתו בתקנות פרטי דין וחשבון;; (9) בהגדרה "נכסים בלתי מוכרים" - (א) בפסקה (1), המילים "לתקנות 3(א)(3) ו-7 עד 10" - יימחקו; (ב) בפסקה (2), בסופה יבוא "לענין זה, "מקדמות לסוכנים" - בניכוי שיעור המס החל על המבטח"; (ג) במקום פסקה (5) יבוא: "(5) דמי ביטוח לגביה הנובעים מפוליסות שתחילת תוקפן 12 חודשים לפחות לפני תאריך הדוח;; (10) אחרי ההגדרה "תווכן ביטוח" יבוא: ""תכניות ביטוח מבטיחות תשואה" - תכניות ביטוח המעניקות למבוטח תשואה מובטחת והמבטח אינו זכאי על פיהן לאיגרות חוב מיועדות;; (11) במקום ההגדרה "תקנות דרכי השקעה" יבוא: ""תקנות דרכי השקעה" - תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח (דרכי השקעת ההון והקרנות של מבטח וניהול התחייבויותיו), התשס"א-2001 9;". 2. תיקון תקנה 2 בתקנה 2(ב) לתקנות העיקריות, ברישה, במקום "בענפים המפורטים להלן כדלקמן" יבוא "בביטוח אשראי בלבד - 20 מיליון"., ופסקאות (1) עד (4) - יימחקו. 3. תיקון תקנה 3 בתקנה 3 לתקנות העיקריות - (1) ברישה, המילים "עד לסך של 85 מיליון" - יימחקו; (2) במקום פסקה (1) יבוא: "(1) סכום כל אלה: (א) סכום ההון הראשוני לפי תקנה 2; (ב) סכום הנכסים הבלתי מוכרים; (ג) הסכום הנדרש בגין תכניות ביטוח מבטיחות תשואה המחושב לפי התוספת הראשונה;; (3) בפסקה (2) - (1) בפסקת משנה (ד), במקום פרט (1) יבוא: "(1) 30% מיתרת הוצאות רכישה נדחות בביטוח חיים;; (2) אחרי פסקת משנה (ד) יבוא: "(ה) סכום הנכסים הבלתי מוכרים; (ו) הסכום הנדרש בשל תכניות ביטוח מבטיחות תשואה המחושב לפי התוספת הראשונה."; (4) בפסקה (3) - | |
|
(1) בפסקת משנה (א), בסופה יבוא "עד סכום של 300 מיליון;; (2) אחרי פסקת משנה (א) יבוא: "(א1) 12% מיתרת תביעות תלויות בביטוח כללי בשייר עצמי מעל לסכום של 300 מיליון; (3) בפסקת משנה (ב), במקום פרט (1) יבוא: "(300% (1 מיתרת הוצאות רכישה נדחות בביטוח חיים;; (4) אחרי פסקת משנה (ב) יבוא: "(ג) סכום הנכסים הבלתי מוכרים; (ד) הסכום הנדרש בשל תכניות ביטוח מבטיחות תשואה המחושב לפי התוספת הראשונה." 4. תיקון תקנה 5 בתקנה 5 לתקנות העיקריות - (1) במקום "בחברות" יבוא "בבנקים ובחברות"; (2) בפסקה (2), אחרי "מהחברות הנשלטות" יבוא "למעט בנקים"; (3) אחרי פסקה (2) יבוא: "(3) יתרת ההשקעה של המבטח בחברות נשלטות שהם בנקים, כפי שהיא מופיעה בדוח." 5. תיקון תקנה 6 בתקנה 6 לתקנות העיקריות, במקום הסיפה המתחילה במילים "העוסק בביטוח מפני נזקי טבע" יבוא "שלפחות 90% מדמי הביטוח שלו הם בענף נזקי טבע בחקלאות, ההון העצמי המינימלי הנדרש לא יפחת מ-5 מיליון שקלים חדשים. 6. תיקון תקנה 8 האמור בתקנה 8 לתקנות העיקריות יסומן (א) ובו, במקום "מהסכום המצטבר של ההון המינימלי להלוואה, הנדרש לכל הלוואה מבוטחת בנפרד; לענין זה" יבוא "מהסכום בשקלים חדשים הגבוה מבין אלה: (1) 40 מיליון; (2) הסכום המצטבר של ההון המינימלי להלוואה, הנדרש לכל הלוואה מבוטחת בנפרד. (ב) בתקנה זו -". 7. תיקון תקנה 9 בתקנה 9(א) לתקנות העיקריות - (1) ברישה, המילים "עד לסך של 85 מיליון" - יימחקו; (2) במקום פסקה (1) יבוא: "(1) סכום כל אלה: (א) סכום ההון הראשוני לפי תקנה 2; (ב) סכום הנכסים הבלתי מוכרים; (ג) הסכום הנדרש בשל תכניות ביטוח מבטיחות תשואה המחושב לפי התוספת הראשונה."; (3) בפסקה (2) - | |
|
(1) בפסקת משנה (ד), במקום פרט (1) יבוא: "(30% (1 מיתרת הוצאות רכישה נדחות בביטוח חיים; (2) אחרי פסקת משנה (ד) יבוא: "(ה) סכום הנכסים הבלתי מוכרים"; (ו) הסכום הנדרש בשל תכניות ביטוח מבטיחות תשואה המחושב לפי התוספת הראשונה.; (4) בפסקה (3) - (1) בפסקת משנה (א), בסופה יבוא "עד סכום של 300 מיליון;; (2) אחרי פסקת משנה (א) יבוא: "(א1) 12% מיתרת תביעות תלויות בביטוח כללי בשייר עצמי מעל לסכום של 300 מיליון;"; (3) בפסקת משנה (ב), במקום פרט (1) יבוא: "(300% (1 מיתרת הוצאות רכישה נדחות בביטוח חיים;; (4) אחרי פסקת משנה (ב) יבוא: "(ג) סכום הנכסים הבלתי מוכרים; (ד) הסכום הנדרש בשל תכניות ביטוח מבטיחות תשואה המחושב לפי התוספת הראשונה. 8. תיקון תקנה 13 בתקנה 13 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "לרבות מספרי השוואה". 9. תיקון תקנה 15 בתקנה 15 לתקנות העיקריות, במקום "7 ,6 ,3 ,2 ו-9" יבוא "3 ,2 ו-6 עד 9". 10. החלפת התוספת הראשונה במקום התוספת הראשונה לתקנות העיקריות יבוא: "תוספת ראשונה הסכום הנדרש בשל פוליסות מבטיחות תשואה (תקנות 3 ו-9) 1. הגדרות בתוספת זו - "איגרת חוב של מדינת ישראל" - איגרת חוב שמנפיקה המדינה לפי חוק מילווה המדינה, התשל"ט-197910, לפי חוק מילווה פיתוח, התש"ך-196011, לפי חוק נכסי המדינה, התשי"א-195112, או לפי חוק מילווה קצר מועד, התשמ"ד-198413, ואשר נסחרת בבורסה, בבורסה זרה או בשוק מוסדר; "דירוג" - דירוג חוב במדינת חוץ מאושרת שנקבע על ידי חברה מדרגת שאישר המפקח; "מדינת חוץ מאושרת" - מדינה שדורגה בדירוג A ומעלה; "ניירות ערך" - כהגדרתם בחוק ניירות ערך, אך לרבות איגרות חוב של מדינת ישראל; | |
|
"נייר ערך ממשלתי" - איגרת חוב של מדינת ישראל, איגרת חוב שהנפיקה מדינת חוץ מאושרת, לרבות תשלומים על חשבון איגרת חוב כאמור, ופיקדון שהופקד אצל החשב הכללי בתנאים שאישר המפקח; "נייר ערך איכותי" - נייר ערך, פיקדון או הלוואה שדורגו על ידי חברה מדרגת בדירוג BBB לפחות; "נכס אחר" - כל נכס שאיננו נייר ערך ממשלתי ואיננו נייר ערך איכותי; "פיקדון" - סכום כסף המופקד אצל מבטח, מבטח משנה, חבר בורסה או בבנק. 2. סכום ההון הנדרש ההון הנדרש ממבטח בשל פוליסות מבטיחות תשואה לא יפחת מסכום כל אלה: (1) 20% מסכום ההתחייבויות בשל תכניות אלה; (2) סכום המכפלות של ההשקעה בכל נכס בשיעור שנקבע לו בטבלה, כדלקמן: הנכס תקופת הפירעון דרישת ההון 11. תחילה והוראות מעבר (א) תחילתן של תקנות אלה ביום פרסומן, ואולם מבטח שקיבל רישיון מבטח לפני יום תחילתן של תקנות אלה, והונו העצמי ליום 31 בדצמבר 1999 קטן מההון העצמי הנדרש לפי תקנות אלה, בשל השינויים בהן, לרבות גירעון בהון העצמי הנדרש במהלך תקופת ההשלמה, חייב להגדילו לסכום הנדרש בתקנות אלה עד יום 31 בדצמבר 2003 (להלן -תקופת ההשלמה), ובלבד שההפרש האמור יושלם כדלקמן: (1) לפחות % 33.3 מההפרש יושלמו עד יום 31 בדצמבר 2001; (2) לפחות % 33.3 מההפרש יושלמו עד יום 31 בדצמבר 2002; (3) לפחות % 33.3 מההפרש יושלמו עד יום 31 בדצמבר 2003. (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), כל עוד לא הושלם ההון העצמי הנדרש כאמור, לא יהיה מבטח רשאי לחלק דיבידנד. ב' באדר התשס"א (25 בפברואר 2001) (חמ 3-1074)
|