![]() ![]() ![]() |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ידרשמניבה תווצה ינויד םוכיס למג תופוקב םיקנבה תטילש ןיינעל (3/7) למגה תופוק קוח תעצהו עקר תריקס - תונורחאה םינשב לארשיב למגה תופוק קוש .3 הטילשבו ההובג תויזוכירב ןייפאתמ לארשיב למגה תופוק קוש דוגינל ישממ לאיצנטופ רצויה ןפואב ,םיקנבה לש תטלחומ טעמכ תופוק לש םהיתויוליעפ ןיבל םיקנבה לש םהיתויוליעפ ןיב םיניינע .םלוהינב וא םתטילשבש למגה ועצוהש תונורתפה תא ביצנש ךות ,הבחרהבו ךשמהב ןודנ הלאב ידכבו ,עקרכ .הז בצמל ונדי לע עצומה ןורתפה תא םלומלו רבעב ןמ האצותכ תורצונש תויעבה םע דדומתהל ףוחדה ךרוצה תא ןיבהל ןוכסיחה לקשמל ,הרצקב ,ןלהל סחייתנ ,םיניינעה דוגינו תויזוכירה תופוק תוחתפתהל ןכו ,רוביצה לש םיסכנה קיתמ למגה תופוקב .תונורחאה םינשב ןהיעוציבו למגה לש םייסנניפה םיסכנה קיתב דבכנ ביכרמ תווהמ למגה תופוק ןוכנ) רוביצה לש םייסנניפה םיסכנה קית לש וכרע .לארשיב רוביצה יווש .ח"ש דראילימ 827 -כ היה ,(םיפטוש םיריחמב - 1998 ףוסל ,םייוציפל תויזכרמ תופוק ,םייוציפו םילומגתל) למגה תופוק יסכנ םהש ,ח"ש דראילימ 140 -כ היה ,(תורחא תופוקו תומלתשה תונרק .רוביצה לש םייסנניפה םיסכנה קית ךותמ 16.8% -כ םילומגתל למגה תופוק יסכנ ךסב הדירי תרכינ 1993 תנש ףוסמ םיסכנה קית ךותמ םקלחב ןהו ,ילאירה םפקיהב ןה ,םייוציפו תונרקל םיסחייתמ ונניא הז ןינעל) רוביצה לש םייסנניפה לש םילוקישה םהב רצקה ןוכסיחה חווט לשבש - תומלתשהה ןהבש - םייוציפל תויזכרמה למגה תופוקלו ,הנוש םיכסוחה דיבעמל תורשפא ןיאו ,םייוציפ םולשתל הדועיל םיפסכה םישמשמ .(הכומנ ןהב תויתדונתה ןכ לעו ,וז הרטמל אלא םיפסכ ךושמל -כ לש רועישב תילאיר הקיחש הלח 1998 תנש ףוס דעו 1993 ףוסמ ח"ש דאילימ 125.3 -מ ,םייוציפו םילומגתל תופוקה יסכנב 24% םילומגתל למגה תופוק לש ןלקשמב םג .ח"ש דראילימ -95ל הדירי הלח רוביצה לש םייסנניפה םיסכנה קית ךותמ םייוציפו םילומגתל למגה תופוק יסכנ ודרי 1994 תנש ףוסמש דועב .תרכינ .34% -ב רוביצה לש םייסנניפה םיסכנה ולע ,16% -ב םייוציפו 18.4% -מ םייוציפו םילומגתל למגה תופוק לש ןקלח דרי לכה ךסב האושתה ןהב תופוקתב םג .זוחאה תודוקנ 7 לש הדירי - 11.4% -ל .תילילש הריבצ תופוקב המשרנ ,תיבויח התיה תילאירה קיפאש רוביצה לש הסיפת תפקשמ ,למגה תופוק לש ןחוכב הדיריה .וב םיכסוחל תונתינה תורכינה סמה תובטה תורמל תאז ,יתייעב הז תנמ לע הז קושב םילשכה תניחבב ךרוצה תא תקזחמ וז הדבוע .וב רוביצה ןומיא תא ריזחהל
םייוציפלו םילומגתל למגה תופוקב םיסכנהו הריבצה תוחתפתה רוביצה לש םייסנניפה םיסכנה קית תוחתפתה לומל (1998 רבמצדב עודיה דדמל םימאתומ ,ח"ש ידראילימב) 1999 דע 1992 םינשב
למגה תופוק קושב תויזוכיר .4 הטילשבו ,ןפוד תאצוי תויזוכירב ןייפאתמ למגה תופוק קוש ,רומאכ .םיקנבה לש תטלחומ טעמכ ידיב תלהונמה) שידג - תולודגה למגה תופוק שולש :השחמהה םשל תלהונמה) רמתו ,(ימואל קנב ידיב תלהונמה) המצוע ,(םילעופה קנב 24% -כ ,81999 ילוי שדוחל ןוכנ ,תולהנמ - (טנוקסיד קנב ידיב 35 -כ לש ללוכ םוכסב ,למג תופוקב םיקזחומה םיסכנה ללכמ .ח"ש דראילימ .למגה תופוק יתימע ללכמ -26%כ םיווהמ ולא תופוקב םיתימעה רשאכ ,הנידמב םילודגה םיקנבה תשולש ידיב תולהונמ ולא תופוק םילהנמ לכה ךסבו ,תופסונ תופוק להנמ םירכזנה םיקנבהמ דחא לכ יכ ןייוצי .למגה תופוק יסכנ ללכמ 60% -כ רישי ןפואב ולא םיקנב ןפואב לעופב תולהונמ קנב ותוא תטילשבש תונושה למגה תופוק "למג תופוק תקלחמ" - תחא הירטמ תחת תובורק םיתעל ,זכורמ תופוק לכב קנבה םעטמ םילעופ םישנא םתוא בור יפ לע .קנבה לש .ותטילשבש למגה (תומלתשה תונרקו םייוציפ ,םילומגת) תופוקבש םיסכנה ךס םילקש דראילימ 103.5 -כ אוה (רישי לוהינב) םיקנבה לכ לוהינבש .למגה תופוק יסכנ ללכמ 73% -כ םהש ,םישדח ,הז הרקמבו - רצומ לש עציהב טעומ םימרוג רפסמ לש הטילש לולכש רסוחל ,ןבומכ ,איבמ - םהיתימע תבוטל למגה תופוק לוהינב וז העפות למגה תופוקל סחיב .רצומ ותוא לש שוקיבהו עציהה קושב םיבגנה לוהינה ימד לע תילמינימ תורחת לש המויקב דחוימב תטלוב תנתינה תורישה תמר לע הטעומ תורחתב ןכו ,למגה תופוק ידי לע .םיתימעה-םינכרצל
רדעהב אטבתמ תורישה תמר לעו לוהינה ימד לע תורחתה טועימ ןהש לוהינה ימד ןיבל תופוקה לש םיעוציבה תמר ןיב רישי רשק םיתימעה לש רבעמה ןיבל דחי םג ולא ינש ןיבו ,םיתימעה ןמ תובוג תודיינה תמר .(הכומנ תופוקה ןיב תודיינה תמר) תופוקה ןיב לולכמכ למגה תופוק ללכ לש השיפתמ ,ראשה ןיב ,תעבונ הכומנה ךא ,םיפסונ םימרוג םג םימרות הכומנה תודיינה תמרל .דיחאו דחא ילהנמ דצמ תקפסמ היצביטומ רדעה :תחא איה תרבטצמה האצותה תורחת תועצמאב םיתימעה לע תיתימא תורחת להנל למגה תופוק .תופוקה לש םיעוציבה ביט לעו ונממ םיבגנה לוהינה ימד הבוג לע למגה תופוק לש דואמ ההובג תויזוכיר תמייק יכ ,הלוע רומאה ןמ לכ לוהינבש םיסכנה ףקיה לשב רקיעבו ,למגה תופוק לש ןלדוג לשב תורחת תמרל האיבמ וז תויזוכיר .םתוא םילהנמה םיקנבהמ דחא לש טעומה עציהה רואל רקיעב ,םיתימעה לע תופוקה ןיב הכומנ .ןהיניב הברה תודיחאהו תופוקה קידצמ תורחתה טועימל איבמה קוש לשכ לש בצמ יכ אוה רורב .רצונש בצמה ןוקיתל תיביטקא תינוטלש תוברעתה לע התעפשהל עגונ למגה תופוק ףנעב תויזוכירה לש ינשה ןפה תונפמ ,ןוהה קושב המרופרה זאמ .ןוהה קוש לש הניקתה ותוליעפ תוריינל - רקיעבו ,ןוהה קושל ןהיתועקשה לכ תא טעמכ תופוקה למגה תופוק יסכנ ךס .המצעשכל תיבויח העפות ,םיריחס ךרע תופוק תועקשהמ 50% -מ הלעמל .ח"ש דראילימ 140 -כב םכתסמ תופוק וקיזחה ,1998 ףוסל ןוכנ .םיריחס ךרע תוריינב ןניה למגה 35% -כבו הסרובב רחסנה תוינמה ןוהמ 10.3% -כב וידחי למגה ףגא ןדמא יפ לע .(מ"קמ ללוכ) תויתלשממה בוחה תורגא קושמ בוחה תורגאמ 75% -כב למגה תופוק תוקיזחמ ,ןוהה קוש דחא לכב למגה תופוק לש העקשהה ףקיהש קפס ןיא .תוינרצנוקה .קושה תוליעפ לע עיפשהל ידכ וב שי ןוהה קוש לש וללה םירזגמהמ םיטעמ ידיב םיריחסה ךרעה תוריינ קושב תוטלחהה תלבק זוכיר שי ללכ ךרדב יכ ןייצלו רוזחל שי הז ןינעל .קושה לולכש תא ענומ תטילשבש תונושה תופוקה לש תועקשהה תודעוו ןיב תטלחומ תוהז .תזכורמ הרוצב םדי-לע השענ לעופב תועקשהה עוציבו ,דחא קנב תורושק תויאקנב-ןניאש למגה תופוקמ לודג קלח ,תאזמ הריתי לוהינ תא הלא תופוק תוריבעמ םהיפלש ,םיקנבה םע םימכסהב ולא תועקשהש ךכ ,םיקנבה ידיל הפוקב םיתימעה יפסכ תועקשה לש למגה תופוק תא םילהנמה םישנא םתוא ידיב לעופב תולהונמ ,"תוידועייה" למגה תופוק ברקב דחוימב הצופנ וז העפות) קנבה זוכיר רצונ ךכב .(םהלש םייגוצייה םינוגראהו םידבוע ידיב תולהונמה יבגל םיטילחמה הלא רשאב - ןוהה קושב תוטלחה תלבק לש ףסונ תעב הב םיטילחמ (תויאקנבה תופוקה) "םהלש" תופוקה תועקשה תא םילהנמ םה םרובע) םירחא םיבר םיפוג לש םהיתועקשה לע .(םכסה יפ לע תועקשהה
תלבקב תויזוכירה לש טבמה תדוקנמ ,רומאה ןמ אצוי לעופכ למגה תופוק קושמ 73% -ל ףיסוהל שי ןוהה קושב תוטלחהה ידיב םילהונמה 15% -כ דוע ,םיקנבה ידיב תורישי תולהונמה םקלח ,לכה ךסבו ,תורחאה למגה תופוק םע םכסה יפ לע םיקנבה יסכנ ללכמ (!) 88% -כ אוה למגה תופוק יסכנ לוהינב םיקנבה לש .למגה תופוקב םילהונמה רוביצה ןתינ למגה תופוקב םיקנבה תטילשו תויזוכירה לש התעפשה תא .םירחא םיקוושל האוושהב הובג אוהש ,לוהינה ימד הבוגב תוארל לוהינ תוליעפ ןיגב םימלשמ ב"הראב םיידסומ םיעיקשמ ,לשמל ךכ רועישב תולמע (תולודגה תויאקנבה תופוקה תא תנייפאמה) יביספ תוקסעב .למג תפוקב לוהינ ימדכ לארשיב םלושמה הזמ תיצחמכ לש תיאקנבה תכרעמה ידי לע םילהונמש םינוש םיפוג ןיב םיקית תרבעה ימדמ שילשכ לע דמוע (לוהינ ימד יחנומב) לצה ריחמ יכ הלוע םיקנבה תוסנכה לע .םהלש םיתימעהמ תופוקה תובוגש לוהינה תורומתה תא ףיסוהל שי םיתימעה ןמ תורישי םיבגנש לוהינה ימדמ תעצבמ םתוא ,ךרע תוריינב תואקסע עוציבב תורושקה תופסונה תועבונה תופסונ תופיקע תורומת ןכו ,םאה-קנבה תועצמאב הפוקה 1996-1998 םינשה ןיב .תופוקה רובע קנבה ידיב תולועפ עוציבמ למג תופוקב לוהינ ימדמ םיירחסמה םיקנבה לש הסנכהה הדמע -כ םהש ,(1998 יחנומב) ח"ש ןוילמ 880 -כ לע תונמאנ תונרקו .תוילועפתה תוסנכהה ךסמ 14.5% תופוקב םיקנבה תטילש לש התעפשה איה תויזוכירה לש ףסונ ןפ הנבמ תריקסב ונטרפש יפכ .תיאקנבה תכרעמב תויזוכירה לע למגה לש תוליעפה ןמ קלח ןיב תויפולחת תמייק ,תיאקנבה תכרעמה םיקנבה לש הטילש .תיאקנבה תכרעמב תעצובמה וזל למגה תופוק הכלה ,תענומ למגה תופוק קושב ירקיע חתנ ןהלש תופוקה שולשב .םיקנבה לש יזוכירה םחוכ דגנכ למגה תופוק לש תורחת ,השעמל יצירמת לש םמויק תענומ תויזוכירה לש המויק םצע יכ שיגדהל שי יללכ לש הניקת הלעפהל איבהל םילוכי םה קר רשא ,םינוכנ קוש ותוליעפב ןה ,םיתימעה לומ למגה תופוק יסחיב ןה ,שוקיבהו עציהה .הלוכ תיאקנבה תכרעמב ןהו ןוהה קוש לש
____________________________ רומאה דעומל םה ןלהלש םירפסמה לכ .8
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3/6/2003 םויב ןכדוע ףדה |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||