ידרשמניבה תווצה ינויד םוכיס
למג תופוקב םיקנבה תטילש ןיינעל
(7/7) למגה תופוק קוח תעצהו
םיעצומה תונורקעה .10
קשמב םיכסוחה םע ביטיהל איה וניתוצלמה
לש תירקיעה ןתרטמ
קושב תורחתה תרבגה ידי לע ,טרפב למגה תופוק יתימע םעו ,ללכב
םירצומה ןווגמ תא לידגהל ידכ ,למגה תופוק קושבו תואקנבה
תועיבש לע תורחתה תא ריבגהל ידכ ,ךסוחה-תימעה תריחבל דמועה
םיניינע ידוגינ לש הערל לוצינ עונמל ידכו ,ךסוחה-תימעה לש
ונוצר
קוש לולכשל םג ואיבי ולא תוצלמה .םיכסוחה-םיתימעה ןובשח לע
.ןוהה
- הקזחהה ףקיה תלבגהו הטילש
רוסיא :עצומה ללכה .א
לעב היהי אלו טולשי אל ןוהה קושב לעופה רחא םרוג לכו
קנב
םילהונמה םיסכנה ךס רועישש למג תופוק תולהנמה תורבחב
ןינע
הלוע למגה תופוק ללכב םילהונמה םיסכנה ךס ךותמ רבטצמב
םהב
.10% לע
למגה תופוק יגוס לכל איה הנווכה למג תופוקל ונתוסחייתהב
רושיאל םיללכ) הסנכה סמ תונקתו הסנכה סמ תדוקפ יפל םירכומה
[היסנפ תונרק] הבציקל למג תופוק טעמל) ,(למג תופוק לוהינלו
תופוק ,םייוציפלו םילומגתל למג תופוק - ונייהד ,(חוטיב
תופוקו
.תרחא הרטמל תופוקו תומלתשה תונרק ,םייוציפל תויזכרמ
למג
ימ :רמולכ) ךרע תוריינ קוחב ועמשמכ היהי הז ןינעל -
"ןינע לעב"
.(הטילש יעצמאמ הלעמו 5% קיזחמש
ימעטמו רוציקה םשל - "םיקנב"ל וניתוצלמהב ונסחייתה ןלהל
םיקנבל ולא םיניינעל דיחא ללכ לוחי יכ איה הנווכה ךא
,תוחונ
."ןוהה קושב םילעופה םיפסונה םימרוג"לו
רשא םיפוג וללכיי - "ןוהה קושב םילעופה םירחאה םימרוג"ה
ללכב
לש תולאש םהילא סחיב ררועתהל םייושע ןוהה קושב םתוליעפ
לשב
םיחטבמ ,םימתח ,םירקורב :םללכבו ,תויזוכירו םיניינע
דוגינ
"חוטיבה תופוק" טעמלו ,למג תופוק תולהנמה תורבח לש םילעבכ)
תולהנמה תורבחו היסנפ תונרק ,חוטיב ינכוס ,(םתרגסמב
תולהונמה
תופתושמ תועקשה קוחב םתרדגהכ םיקית ילהנמ ןכו םתוא
.תונמאנב |
(1) |
|
|
|
םתטילשבש
ףוג לכ לעו קנבב טלושש ימ לע םג לוחי רוסיאה
םיסכנה לכ 10% -ה תרגסמב וללכי הז ןיינעל .ןיפיקעב וא
ןירשימב
לכ םע דחי ,קנבה ידיב תוקזחומה תולהנמ תורבח ידיב םילהונמה
טלושש ימ ידיב תוקזחומה תולהנמ תורבח ידיב םילהונמה
םיסכנה
.ןיפיקעב וא ןירשימב ,םתטילשבש ףוג לכ ידיבו וב
,תורחא למג תופוק לש םיסכנה לכ 10% -ה תרגסמב וללכי
ןכ-ומכ
ףוג ידיב וא קנבה לש ותטילשבש ףוג ידיב וא קנבה ידיב
םילהונמה
.קנבב הטילש לעב לש ותטילשבש |
(2) |
למג
תופוק ןה ,למג תופוק ץיפהלו קוושל ךישמהל ולכוי םיקנבה
הפוק לכ ןהו הב ןינע לעב קנבהש תלהנמ הרבח ידיב תולהונמה
.הז ןינעל הלבגמ לכ לוחת אלו ,תרחא |
(3) |
ךס ןיבש סחיב םיירשפא םייוניש לע לוחיש ןונגנמ עובקל
שי
םיסכנה ךס ןיבל תינולפ תלהנמ הרבחב םילהונמה םיסכנה
לע ,תלהנמה הרבחה לש הייח ךלהמב למגה תופוק ללכב םילהונמה
ידכ תומאתה עצבל הב הטילש ילעבלו תלהנמה הרבחל רשפאל
תנמ
.קוחה תוארוהב דומעל
|
(4) |
תולהנמה תורבחב םיקנבה לש תוקזחה לע הלבגהה
לש האצותה
תקפסהב תויזוכירה תתחפה ןה :תויזוכירה תתחפה איה ,למג תופוק
תלבקב תויזוכירה תתחפה ןהו ,למגה תופוק יתימעל םיתורישה
תנטקהמ האצותכ יכ יופצ ,ףסונב .ןוהה קוש לע תועיפשמה תוטלחה
םימרוג וסנכיי ,למגה תופוקב םיטלושה םיקנבה לש הקזחהה ירועיש
,ןיטקת תורחתה תרבגה .תויתורחתה וב רבגות ךכבו ,קושל םישדח
םיניינעה ידוגינ לש הערל לוצינל לאיצנטופה תא ,יתועמשמ ןפואב
יתימע ועגפיי םא ,ןכש ,למגה תופוק םוחתב םיקנבה לש תוליעפב
םהל היהת ,םיניינע דוגינ לש הערל לוצינמ תויאקנבה תופוקה
םיקנבה לש קושה חתנ תנטקה .ורבעי הילא תיתורחת הביטנרטלא
םייסנניפה םיתורישה לש תויזוכירה תא םג ןיטקת למג תופוקב
ןיב תורחת לש תורשפא חתפתו ,טרפב תיאקנבה תכרעמה לשו ללכב
םיבורק וא םיפפוח תוליעפ ימוחתב םיקנבה ןיבל למגה תופוק
.םדיב םיעצובמה
רועיש תא םיאתהל ןינע ילעב לע יכ עובקל עצומ - רבעמ
תוארוה
ךות ,תושדחה תוארוהל למג תופוק תולהנמה תורבחב םהיתוקזחה
םושייב תויתגרדה עובקל עצומ .םינש 5 לע הלעת אלש הפוקת
- בלש לכב ,םיבלש השלשב השעית קנב לכב התחפההש ךכ ,קוחה
ויתוקזחה רועיש ןיבש שרפהה ןמ שילש לש רבטצמ רועישב
התחפה
.10% ןיבל (קשמב למגה תופוק יסכנ ללכ ךותמ) קוחה תליחת
תעב
תסינכמ םישדוח 24 -מ רחואי אל דע היהי ןושארה בלשה יכ
עצומ
םות םע - ישילשהו ,םיפסונ םישדוח 18 רובעכ -ינשה ,ףקותל
קוחה
קנבה לש הדירי קר התחפהכ בשחת הז ךרוצל .רבעמה תפוקת
ןינע לעב תויהל קספש ךכ למג תפוקב הטילשה יעצמאב הקזחהב
.הפוק התואב
המאתהל תוכרעיה רשפאל ךרוצה ןיב תנזאמ רבעמה תארוה
תעינמל ידיימ ןוקית ליעפהל ןוצרה ןיבל שדחה ןידה תוארוהל
.םייקה בצמה ןמ םיעבונה םיקזנה |
.ב |
תדעוובו
תלהנמה הרבחה ןוירוטקרידב םיצ"חד רבדב תוארוה
למג תופוקב םיניינעה דוגינ תייעבב לפטל ךרוצ םייק -
תועקשהה
יונימ .ליעל םירכזנה םיללכה יפל ןהב טולשל קנבל רתוי
רשא
תונמאנה תבוח םויק לע הרימש םשל םג ץוחנ םיינוציח םירוטקריד
.םיתימעה תבוטל
הבש תלהנמ הרבחב יכ קוחה תעצה תרגסמב עובקל ןכ לע ,עצומ
לכו םירוטקרידה ןמ 40% תוחפל ,ןיינע לעב וא טלושה אוה
קנב
וזל המודה הרדגהב) םיינוציח םירוטקריד ויהי תועקשהה
תדעו ירבח
:הלא םייונישבו ,(שדחה תורבחה קוחבש
תורבח יפלכ קר אל השעית םיניינעה דוגינו הקיזה
ירשק תניחב
םתקזחה דוע לכ ,םיקנב יפלכ םג אלא ,תלהנמה הרבחב
תוטלוש
.5% לע הלוע תלהנמה הרבחב הטילש יעצמאב
|
(1) |
רוטקריד יונימ ענמת ןהב העשרהה רשא תוריבעה תמישר
תטרופמו הבחר איהש) למג תופוק קוח תעצהבש וז היהת
,ינוציח
.(תורבחה קוחבש וזמ רתוי
|
(2) |
ךא ,תיללכה הפיסאה ידיב השעיי םיינוציחה םירוטקרידה
יונימ
לכ ,"הטילש ילעב" ןידכ םיקנב לש םניד היהי הז
ןיינעל םג
יונימ .5% לע הלוע תלהנמה הרבחב הטילש יעצמאב
םתקזחה דוע
ירבח ויהי םהו ,ןוירוטקרידה ידיב השעיי תועקשהה
תדעוו
םירחא םישנא וא תיללכה הפיסאב םיצ"מדכ ונומש ןוירוטקרידה
םיאנתל םינועה (ןוירוטקריד ירבח םניאש)
|
(3) |
םיאנתה תניחבמ ,ינוציחה רוטקרידה לש ותורישכ תקידב
תלהנמה הרבחה לש יטפשמה ץעויה ידיב השעית ,ויונימל
ועבקייש
.הלש תרוקיבה תדעוו ידיבו
|
(4) |
ןהיכ הב הרבחב דובעל ינוציח רוטקרידל העבקנש ןוניצה
תפוקת
תוברלו ,תלהנמה הרבחב טלושה דיגאתל סחיב םג לוחת
רוטקרידכ
.5% לע הלוע תלהנמה הרבחב הטילש יעצמאב ותקזחה
דוע לכ קנב
|
(5) |
|
.ג |
תעצה תמועל תרכינ הלקה תווהמ תורכזנה תוצלמהה
יכ ,שגדוי
תוכמס רתווית ונתצלמה יפ לע ,קוחה תעצהל דוגינב ןכש ,קוחה
תולבגימל ףופכב ,קנבה ידיב ןיטולחל םירוטקרידה לש יונימה
לא יונימה תוכמס תא האיצוהש קוחה תעצהכ אלש ,ליעל תורכזנה
.טפוש תושארב תירוביצ הדעוו
םנכ לע ריאשהל עצומ ,ןינע לעב וא טלוש אוה קנב ןהב למג תופוקב
ודעונש תוארוה ,תולהנמה תורבחה ידבועל תועגונה תוארוהה תא
םג
הרבחב םהידיקפת ןיב ולא םידבועל ירשפא םיניינע דוגינ עונמל
לע םג תומוד תוארוה ליחהלו ,קנבה םע םהירשק ןיבל תלהנמה
.הטילשה תלבגמ םהילע לוחתש םירחאה םיפוגה
ידוגינ
תעינמל תוארוה ועבקיי - םיניינע ידוגינ רבדב תוארוה
יסכנ לע ןמאנכ תלהנמה הרבחה ידיקפת ןיב ,םיילאיצנטופ
םיניינע
ןבומ .קנבל הירשק לשב הלש םיירשפא םיסרטניא ןיבל םיתימעה
תפוקב ןיינע לעב תויהל ולדחש םיקנב לע ולוחי אל ולא
תוארוהש
.למגה
רקיעב ,למג תופוק קוח תעצהב תמייוסמ תוסחייתה הנשי הז
ןיינעל
,רומאל םאתהב .ולא תוארוה קזחל עצומ ךא ,39 דע 32 םיפיעסב
:ןמקלדכ ןה תועצומה תוארוהה
- ץוח עבטמ לש וא ךרע תוריינ לש הריכמו השיכר
יתוריש
ךילהל תופופכ ויהי ולא םיניינעב תלהנמה הרבחה
תויורשקתה
םיללכל םאתהב ,קושב תורישה יקפס לכ ןיב ינויוושו
יתורחת
.תובוצק תופוקתלו ,תונקתב ועבקייש
רומאכ ךילה תעיבק לש תוליעיב קפס ליטה תווצה ירבחמ
קלח
הדמעה תא עיבהו ,םיניינעה דוגינ לורטינ חיטבמכ
םייקסע םיפוגב
תועצמאב ולא םיתוריש עוציב לע טלחומ רוסיא עובקל
רתוי ןוכנ יכ
.תלהנמה הרבחב ןינע לעב אוהש קנב |
(1) |
|
|
|
םג ךא ,קוחה תעצהב לפוט אל הז אשונ - ךרע תוריינ
תרמשמ
ששחו תויזוכיר לש םיטביהה תניחבמו ופקיהב יתועמשמ
וניא
,הז ןינעל תיפיצפס הארוה עובקל אלש עצומ ןכ לע
.םיניינע ידוגינל
לע תושענ היתויורשקתהש אדוול הפוקה לע ויפל ללכה
תלחהל רבעמ
.ילכלכ סיסב
|
(2) |
|
|
- ךרע
תוריינב תואקסע
ונכ לע ריאשהל עצומ - "בורק דיגאת" לש ךרע
תוריינב תואקסע
עיקשהל למג תפוק לע (יושיר) תואקנבה קוחב
עובקה רוסיאה תא
.טלושה קנבה לש ךרע תוריינב
לש ךרע תוריינ לש השיכר לע םג רומאה ללכה
תא ליחהל עצומ
םידיגאת ורדגוי "בורק דיגאת"כ .תלהנמה הרבחה
לש בורק דיגאת
הטילשה יעצמאמ 20% קיזחמש ימ םע הטילש ירשקב
םייוצמה
.למגה תפוק תא תלהנמה הרבחב |
(א)
|
וב רחא ןיינע תלהנמה הרבחל רשא ףוג לש ךרע
תוריינב תואקסע
ומייקתיש רשפא םהבש םיפסונה םיבצמהו םירקמה
יוביר לשב -
םאתהב תונוש תומרונ תעיבק קידצהל םייושע
רשא םיניינע ידוגינ
רשקהב .הנשמ תקיקחל הז אשונ ריתוהל עצומ
,הרקמו הרקמ לכל
תועצמאב םיעצומה ךרע תוריינב תואקסעב םג
לפטל ךרוצ שי הז
.וב ןינע תלהנמה הרבחל רשא םתח |
(ב)
|
בורק דיגאתל למגה תפוק ןיב הריכמו השיכר
לש תואקסע
רומאכ תואקסע רוסאל עצומ קוחה תעצהב - הסרובל
ץוחמ תישענה
הווהמה הז רוסיא ריאשהל עצומ .((1)(ב)38
ףיעס) ךרע תוריינב
,תונמאנל ןמאנה ןיב הקסע עצבל רוסיאה לש
"יסאלק" םושיי
.תונמאנה קוחל 13 ףיעסב ותועמשמכ
ךרע תוריינ םניאש םיסכנב תואקסע רשפאל
עצומ קוחה תעצהב
םג ליחהל עצומ .הקסעה עוציב ינפל זרכמ ךרענש
דבלבו ,םיריחס
םיריחס ךרע תוריינ תריכמל סחיב לחה רוסיאה
תא הז הרקמב
תונמאנה ןידל יפיצפסה ןידה תא םיאתהל ךכבו
,הסרובל ץוחמ
.יללכה |
(ג)
|
|
(3) |
|
|
ןתמל סחיב עצומה הזל ההז רדסה ליחהל עצומ - תונודקפ
הקסיפ) ךרע תוריינ לש הריכמו השיכר תואקסע עוציב
לש םיתוריש
ןיב תינויווש תורחת לש ךילה םייקל הבוחה תלחה
:ירק - (ליעל 1
.קושב םיקפסה לכ
|
(4) |
|
|
לוהינל תעגונה תורשקתה ןינעל יכ עצומ - תועקשה
לוהינ
עצומה הזל המוד רדסה לוחי םיינוציח םימרוג תועצמאב
תועקשה
הריכמו השיכר תואקסע עוציב לש םיתוריש ןתמל תורשקתה
ןינעל
ועבקייש םיללכה לע .(ליעל 1 הקסיפ) ץוח עבטמו
ךרע תוריינ לש
תורחתב הכוזה תעיבקב תוכיאה ביכרמש ךכל סחייתהל
הז ןינעל
.יתוהמו יזכרמ ביכרמ וניה ךרעיתש
|
(5) |
|
|
םיבאשמ ףותש) תלהנמה הרבחל קנבה ןיב "תוילועפת"
תואקסע
תבוטלו תויטקרפ תוביסמ ,עצומ - (ב"ויכו םיחטש
תוריכש ,בושחמב
.הלא תוילועפת תויורשקתה רשפאל ,תוילועפתה תואצוהב
ןוכסיחה
קר עצבתת רומאכ הקסע היפל תיללכה הבוחה תא קר
עובקל שי
תויורשפאה לש ןתויאדכב בשחתהב ,התוילכלכ תקידב
ירחא
.תלהנמה הרבחה ינפב תודמועה (קנבל ץוחמ) תורחאה
|
(6) |
|
.ד |
ךלהמב - תולהנמ תורבחמ שרדנה ימצעה ןוהה רבדב תוארוה
ןמ שרדייש יתועמשמ ילאמינימ ימצע ןוה עובקל ץלמוה םינוידה
םושיי לע וזכ השירד לש היתועפשה ונחבנו ,תולהנמה תורבחה
.ליעלד תונקסמה
יכ הארנ ,למג תופוק לוהינל םישדח םימרוג תסנכה רשפאל
תנמ לע
,הדימה לע רתי ודיבכי אל ףסה תושירדש ךכל תעדה תא תתל
שי
שי .ילמינימ ימצע ןוהל השירדה הדעונ ןמשל תורטמב בשחתהב
ןניא תלהנמה הרבחה תויובייחתה רקיע הז הרקמב יכ רוכזל
ךא שמשמ הזו ,(חוטיב תורבחו םיקנבל דוגינב) הנוה לע
תוססובמ
.םיתימעה לש תוירשפא תועיבתל "ןוחטב תירכ"כ
ךותמ םירועישב ילמינימה ימצעה ןוהה תא עובקל ,ןכ לע
עצומ
תורשפאה תא ןוחבלו ,תלהנמה הרבחה ידי לע םילהונמה םיפסכה
םירקמב ,הל ףילחתכ וא וז הבוח דצל חוטיב תובוח תעיבקל
.םימיאתמה |
.ה |
|
דומעה
שארל הרזח