'ט קרפ
*הלשממה י"ע ן"לדנ יוסימ

ןאכ ץחל WORD טמרופב הז ץבוק תדרוהל
ן"לדנ יסיממ תוסנכהה תוגלפתה .1
השיכר סמ .2
חבש סמ .3
שוכר סמ .4


ידי-לע (ן"לדנ ןלהל) ידיינ-אלד יסכנ יוסיממ תוסנכהה
תווהמה ,ח"ש דראילימ 3.2-כב 1998 תנשב ומכתסה 1הלשממה
.2(1-'ט חול) תמדוק הנש תמועל 4.8% לש תילאיר הדירי
רצותה - 3הכומנ תילכלכ תוליעפ תמרב הנייפוא 1998 תנש
םירוגמל היינבב העקשהה ,דבלב 2.0%-ב הלע ימלוגה ימוקמה
ולאו 16%-כב חנצ ןתיינבב לחוהש תורידה ףקיה ,7.2%-ב התחפ
,תורידב תואקסיעה רפסמ .תישימחכב ונטק המייתסה ןתיינבש
ףנעב תוליעפה תמרב הדיריה .9%-כב תחפ ,היינש דיו תושדח
.םדוק הנש תיתועמשמ תוצווכתה רחאל האב

רפסמב םוצמצ :םה שוקיבב הדיריה תא םיריבסמה םימרוגה
תילאיר האושת ,תואתנכשמ לע ההובג תיביר ,ץראל םילועה
,תצרוק הפולח הווהמה ,דדמ ידומצ םיילקש םיקיפאב ההובג
תואדווה יא ,העקשה יכרצל תוריד לש השיכר תייחדל תלעופו
תוררועתהל איבה תואתנכשמה ןוכדיע ,דגנמ .דועו תיללכה
הדונת ךות ,יללכה תוינמה דדמ תדירי .תורידל שוקיבב תמיוסמ
תרבגהל םה ףא ולעפ ,בוחה תורגיא לש הלדה האושתהו ,םירעשב
םינלבקה ינפב הדמע עציהה דצב .העקשה יכרוצל תוריד תשיכר
לככ ,תורידה עציה ףדוע .יארשא תלבקב םיישקו ההובג תיביר
סחיב) תולעבב תוריד לש יסחיה ריחמה ךא ,םצמטצה ,הארנה
0.7% לש הלק הדירי 1998 ךשמב םשר (ןכרצל םיריחמה דדמל
שוקיבב םוצמצהש ךירעהל ןתינ ןאכמו ,(יתנש עצוממב 0.3%)
התייה 1998 יהלשב תוחיפל .קושב עירכמה םרוגה היה תורידל
לודיג לעו תורידה יריחמ תיילע לע ,חווט תרצק ,הטעומ העפשה
.תואקסיעה ףקיהב

:תוליעפה תוהמ יפל תונוש תוביסנב סמ לטומ ן"לדנ לע
סמו חבש-סמ .תיאלקח הניאש עקרק לע הנשל תחא לטומ שוכר-סמ
.ן"לדנב תואקסיע לע םילטומ השיכר

םירועישמ תונהנ וא סממ תורוטפ תונוש תואקסע תאז םע
610-ב 1998 תנשב הדמאנ שוכרה יסיממ סמה תבטה :םיתחפומ
םינבמו עקרק לע חבש סמב הנתינ הבטהה רקיע .ח"ש ןוילימ
ח"ש ןוילימ 300-כב המכתסה איהו 1960 תנש ינפל ושכרנש
.(2-'ט חול)


.ץישפיל תידוהי :הבתכ *
סמ לשמל) תוימוקמ תויושר ידי-לע םג םילטומ ן"לדנ יסימ 1
םיפסונ םירוטוטטס םיפוגו (תורגאו הנונרא ,החבשה
.הז קרפ לש וניינעמ םניאו
התיבש התייה 1998 תנשב םיוסמ ןמז קרפבו 1997 ףוסב 2
הייבגה ינותנ ךכיפל ,(מ"עש) םינכוממ םידוביע תורישב
,אופא ,טוקנל שי .םדעומב ומשרנ חרכהב אל ן"לדנב תואקסיעהו
.םינושה םינותנה חותינ תעב תוריהז הנשמב
.הז ח"ודב 'ג קרפ האר טוריפל 3



ן"לדנ יסיממ תוסנכהה תוגלפתה .1

 ילאיר רועישב ן"לדנ יוסיממ הנידמה תוסנכה ותחפ 1998 תנשב
:האבה הקולחה יפ לע 4.8% לש
תנשב . 4.1% - שוכר סמ ,3.5% - חבש סמ ,7.1% - השיכר סמ
לוכ ךסב 16.7% :רתוי דוע הדח תוסנכהב הדיריה התייה 1997
השיכר סמב 20.8% ,חבש סמב 29.3% ,ן"לדנ יסיממ תוסנכהה
.שוכר סמב 5.5%-ו
שוכר סממ תוסנכהה - המוד המגמ המשרנ תונורחאה םינשה עבראב
דועב 0.3% לע דמע ג"מתב ןקלחו ןתוביצי לע יסחי ןפואב ורמש
.(3-'ט חול) תחפ חבש סמ לשו השיכר סמ לש םקלחש

השיכר סמ .2

 - (מ"עמ ללוכ) ן"לדנ לש השיכרה יווש לע לטומ השיכר סמ
םינבמו תועקרק ,4.5%-ל 0.5% ןיבש םירועישב םירוגמ תוריד
.(4-'ט חול) 4.5% לש רועישב םייקסיע

םירוגמ תוריד .א

 תנשב המכתסה היינש דיו הנושאר די תורידמ השיכר סמ תייבג
םדוק הנש תילאירה התמרל המודב ,ח"ש ןוילימ 950-כב 1998
תילאיר היילעל דוגינב ,תוביצי המשרנ תורידה יריחמב .ןכל
תואקסיעה ףקיה .(5-'ט חול) תומדוק םינשב ןריחמב המשרנש
תוביציה .(5-'ט חול) הל ומדקש םייתנשב המגמל ךשמהב ,תחפ
הנוש יותיעב הרוקמ ,תואקסיעה רפסמב הדיריה תורמל ,היבגב
.4סמה ילובקתו תואקסיעה םושיר לש
ללכמ 6% ונייהד ,תוריד 6,043 םישדח םילוע ושכר 1997 תנשב
תומצמטצה .1995 תנשב 12%-ו ,1996 תנשב 9% תמועל ,תושיכרה
היילעה תונשב ועיגהש םיבר םילועש הדבועהו םילועה רפסמב
תורידל םהלש שוקיבה תא הניטקמ תוריד ושכר רבכ תונושארה
.תושיכרה ללכב םקלח תאו


.2 הרעה ,ליעל האר 4


םייקסיע םינבמו תועקרק .ב

 תנשב ועיגה םייקסיע םינבמו עקרק לע השיכר סממ תוסנכהה
18.5% לש תילאיר הדירי תווהמה ,ח"ש ןוילימ -396-ל 1998
.1997 תנש תמועל
150,000 לע הלע אל ושכרנש עקרקה תודיחימ 60%-כ לש םריחמ
לע דמע ושכרנש םייקסיעה םינבמהמ 70%-כ לש םייוושו ,ח"ש
.(7-'ט חול) ח"ש ףלא 500-200

חבש סמ .3

 רצונש ןוהה חוור .ן"לדנ תריכממ ןוה חוור לע לטומ חבש סמ
לע וליאו ,דבלב ילאירה חבשה לע סמב בייח 1994 תישארמ לחה
לע .ינויצלפניאה קלחה לע סמ םג לטומ ןכ ינפל רצונש חבשה
רועיש םע םיליגר הסנכה סמ ירועיש םילטומ ילאירה חבשה
רועישב סמ לטומ ינויצלפניאה קלחה לע וליאו ,30% לש יליחת
רועישב חבש סמ לטומ 1948 דע ושכרנש םיסכנ לע .10% לש דיחא
1% ףסותימ 1960-1949 הפוקתב ושכרנש םיסכנ לע .12% לש דיחא
.הנש לכל חבש סמ
תנשמ לחה - םייוניש תונורחאה םייתנשב ולח חבש סמ קוחב
רוטפב תוריד יתש רוכמל דוע ןתינ אל םירקמה בורב 1997
תבייוחמ םירוגמל השמיש אלש הריד 1998 תליחתמו ,חבש סממ
.הריכמה תעב חבש סמב
ח"ש ןוילימ 900-כב 1998 תנשב ומכתסה חבש סממ תוסנכהה
,(חבש סמב ובייוחש תוריד תריכממ ח"ש ןוילימ 100-כ םכותמ)
.1997 תנש תמועל 3.5%-כ לש תילאיר הדירי תווהמה
תריכממ ילאירה חוורה תנטקהב הרוקמ חבש סממ תוסנכהב הדיריה
הדיריו ,םיסכנה יריחמ תדירי ללגב םייקסיע םינבמו עקרק
םייתנשב חבש סמ קוחב ולחש םייונישה .ן"לדנ תואקסיע ףקיהב
100-כב תכרעומה חבש סממ תוסנכה תפסותל ומרת תונורחאה
.1998 תנשב ח"ש ןוילימ

שוכר סמ .4

 עקרק וא תיאלקח עקרקל טרפ ,היונב אל עקרק לע לטומ שוכר סמ
סמ לטומ יקסיע יאלמ תשמשמ הניאש עקרק לע .תואלקחל תשמשמה
יקסיע יאלמ תשמשמה עקרק לעו הנשל 2.5% לש רועישב שוכר
םירוטפ תכרעמ תמייק .הנשל 1.2% לש רועישב שוכר סמ לטומ
תורוטפ הנידמה ידיב תוקזחומה תועקרק ,המגודל ךכ - הפינע
.שוכר סמ םולשתמ
קוח לטובי ויפלש ,שוכר סמ קוחל ןוקית תסנכב רשוא הנורחאל
םיללכה ולוחי ומוקמבו ,2000 תנשמ לחה םייקה שוכר סמ
עקרק תריכמ לע 2.5% לש רועישב הריכמ סמ לטוי :םיאבה
לש רועישב הריכמ סמ דבלב םינלבק לע לטוי ;םייקסיע םינבמו
תוגרדמ ;סמ יכרוצל רכויש סמ ,תושדח תוריד תריכמ לע 0.8%
הלעוי השיכר סמ לש יברימה רועישה :ןמקלדכ ונושי השיכר סמ
לטובת ;םייקסיע םינבמ לעו עקרק לע ,תוריד לע 5%-ל 4.5%-מ
ימל הריד תשיכר לע 0.5% לש רועישב הנושארה השיכר סמ תגרדמ
ולוחיש סמה תוגרדמש ךכ ,תוחפל תחא הריד ותולעבב רבכ שיש
האר קוחב םייונישה טוריפל .5%-ו 3.5% ויהי ולא תוריד לע
.ח"ודב 'ו קרפ
,ח"ש ןוילימ 948-כב 1998 תנשב ומכתסה שוכר סממ תוסנכהה
.1997 תנשב הייבגה תמועל 4.2% לש תילאיר הדירי תווהמה
תועקרקה יאלמב םייונישב םרוקמ שוכר סמ תייבגב םייונישה
תיאלקח עקרקמ הנוש ןדועייש תועקרק ,המגודל ,סמב תובייחה
ךלהמב .הקיקח ייונישו עקרקה יוושב םייוניש ;היינבל עקרקל
ייוניש בקע הבר הדימב שוכרה סמ סיסב קחשנ תונורחאה םינשה
יסימ ומכ הקחשנ אל שוכר סמ תייבג ,תאז םע דחי .הקיקח
.סמה סיסב לש תיסחיה תוביציה ללגב םירחא ן"לדנ

:1-'ט חול
1998 תנשב שוכר סמו חבש סמ ,השיכר סמ תייבג ןדמוא
(םיזוחאבו םיפטוש םיריחמב , ח"ש ינוילימ)

עקרק םינבמ תוריד ילאירה יונישה
(םיזוחא)		 לוכה -ךס סמה
306 90 950 -7.1 1,346 השיכר סמ
580 221 100 -3.5 901 חבש סמ
948 -- -- -4.1 948 שוכר סמ
1,834 311 1,050 -4.8 3,195 לוכה-ךס
הלכלכ ףגא ינדמואו (מ"עש) םינכוממ םידוביע תוריש :רוקמ
.הנידמה תוסנכהו


:2-'ט חול
גוס יפל ,שוכר סמבו ,חבש סמב ,השיכר סמב תולקהה ןדמוא
1998 תנשב ,בטומה
(םיפטוש םיריחמב ,ח"ש ינוילימב)

םינוש םירוטפ
4עקרק לע		 לבגומ סמ
םיסכנב
3םיירוטסיה		 2םיכנ 1םילוע לוכה- ךס סמה
-- -- 10 60 70 השיכר סמ
-- 300 -- -- 300 חבש סמ
240 -- -- -- 240 שוכר סמ
240 300 10 60 610 לוכה- ךס
ףגא לש םידוביעו (ם"עש) םינכוממ םידוביע תוריש :רוקמ
.הנידמה תוסנכהו הלכלכ

:חולל תורעה

דע 0.5% לש תחפומ רועישב השיכר סמל םיאכז םילוע (1)
ךכל רבעמו (1999 ראוניל ןוכנ) ח"ש 1,059,515 לש יוושל
.4.5% לע דמוע רועישה
םימלשמ תופסונ הייסולכוא תוצובקו םילוכש םירוה ,םיכנ (2)
.0.5% לש דיחא תחפומ רועישב השיכר סמ
דיחא רועישב חבש סמ עבקנ 1948 דע ושכרנש םיסכנ לע (3)
סמ 1% ףסוותמ 1960-1949 הפוקתב ושכרנש םיסכנ לע .12% לש
.הנש לכל חבש
.הז ח"ודב 'ו קרפ האר טוריפל (4)

: 3- 'ט חול
חבש סממ ,השיכר סממ תוסנכהה תוגלפתה
:ג"מתהמ זוחאכ שוכר סממו
1998-1989
(םיזוחאב)

שוכר סמ חבש סמ השיכר סמ לכה-ךס הנש
0.2 0.3 0.4 0.9 1989
0.3 0.3 0.4 1.0 1990
0.3 0.2 0.4 0.9 1991
0.2 0.2 0.4 0.8 1992
0.2 0.4 0.5 1.1 1993
0.3 0.5 0.7 1.5 1994
0.3 0.5 0.6 1.4 1995
0.3 0.4 0.5 1.2 1996
0.3 0.3 0.4 1.0 1997
0.3 0.2 0.4 0.9 1998
(ןדמוא)


תיזכרמה הכשלה ,(ם"עש) םינכוממ םידוביע תוריש :רוקמ
.הנידמה תוסנכהו הלכלכ ףגא ידוביעו ,הקיטסיטטסל


:4-'ט חול
1998 תנשב 1םירוגמ תוריד לע השיכר סמ תוגרדמ
(ח"שב)

הרידל ריחמ
עצוממ
יתנש		 -רבוטקוא
רבמצד		 - ילוי
רבמטפס		 -לירפא
ינוי		 -ראוני
סראמ		 רועיש
סמה
(םיזוחאב)
דע
428,462		 דע
440,970		 דע
428,570		 דע
424,875 		דע
419,435		 0.5
428,463
דע
665,002
 440,971
דע
684,420
 428,571
דע
665,170
 424,876
דע
659,430
 419,436
דע
650,990
 3.5
665,003
הלעמו		 684,421
הלעמו		 665,171
הלעמו		 659,431
הלעמו		 650,991
הלעמו		 4.5
תוסנכהו הלכלכ ףגא ידוביעו השיכר סמו חבש סמ תונקת :רוקמ
.הנידמה

:חולל תורעה

.היינש דיו הנושאר די םירוגמ תוריד (1)

:5-'ט חול
1םירוגמל תוריד יריחמב םיילאירו םיילנימונ םייוניש
תואקסיעה רפסמב יונישהו
1987-1998
(םיזוחאב ,דקתשא הליבקמ הפוקת תמועל יתפוקת עצוממ)

תואקסיע רפסמ 2ילאיר ריחמ ילנימונ ריחמ םינש

-1.4 14.7 1988

9.5 31.6 1989

16.3 36.3 1990

10.0 30.9 1991

-1.7 10.0 1992

7.9 19.8 1993
1.7 12.8 26.6 1994
4.6 5.6 16.3 1995
-6.7 5.1 17.1 1996
-18.0 1.4 10.6 1997
-8.6 -0.3 5.1 1998
1997
-15.4 2.7 5.1 'א עיבר
0.6 -1.2 1.3 'ב עיבר
-4.1 2.6 5.2 'ג עיבר
-4.9 -1.4 -0.4 'ד עיבר
1998
-8.2 0.7 0.4 'א עיבר
-2.9 -1.1 0.7 'ב עיבר
-5.5 -0.3 0.8 'ג עיבר
9.5 0.5 5.6 'ד עיבר
םינכוממ םידוביע תוריש ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה :רוקמ
.הנידמה תוסנכהו הלכלכ ףגא ידוביעו ,(מ"עש)

:חולל תורעה

.היינש דיו הנושאר די םירוגמ תוריד (1)
.ןכרצל םיריחמה דדמב הכונמ ילנימונ ריחמ (2)


:6-'ט חול
רוטפ תוצובקו ריחמ יפל 1םירוגמ תוריד לש השיכר תוגלפתה
1997 תנשב
(םיזוחאב)

תוריד
ורכמנש
3םילועל		 2םיכנ אלל תוריד
אלל וא רוטפ
החנה		 תורידה לכ ריחמ תצובק
(ח"ש יפלאב)
2.2 2.5 4.4 4.3 150-0
11.9 9.8 8.5 8.6 225-150
14.7 12.4 11.7 11.7 300-226
15.5 13.5 18.0 17.7 400-301
17.9 15.8 16.4 16.4 500-401
20.5 20.6 13.9 14.4 600-501
7.4 9.8 10.1 10.1 700-601
3.2 5.9 6.6 6.6 800-701
2.3 4.1 4.1 4.1 900-801
1.2 2.3 2.7 2.7 1,000-901
0.9 1.7 1.8 1.8 1,100-1,001
0.7 1.4 1.6 1.6 1,250-1,101
1.6 0.2 0.2 0.2 הלעמו 1,251
100 100 100 100 לוכה-ךס
6,043 1,842 95,903 103,788 לכה-ךס תואקסיע
.(ם"עש) םינכוממ םידוביע תוריש :רוקמ

:חולל תורעה

.היינש דיו הנושאר די תוריד (1)
םימלשמ תופסונ הייסולכוא תוצובקו םילוכש םירוה ,םיכנ (2)
.0.5% לש דיחא תחפומ רועישב השיכר סמ
יוושל דע 0.5% לש תחפומ רועישב השיכר סמל םיאכז םילוע (3)
רבעמו (1999 ראוניל ןוכנ) ח"ש 1,059,515 לש הריד
.4.5% לע דמוע רועישה ךכל


:7-'ט חול
1997 תנשב םהיריחמ יפל םייקסיע םינבמו עקרק תשיכר תוגלפתה
(םיזוחאבו ח"ש יפלאב)

םייקסיע םינבמ
(םיזוחא)		 עקרק
(םיזוחא)		 ריחמ תצובק
(ח"ש יפלא)
0.0 59.4 150-0
25.0 11.5 225-151
18.2 7.7 300-226
16.6 6.2 400-301
12.1 3.3 500-401
8.0 2.4 600-501
5.4 1.7 700-601
5.0 1.1 800-701
3.1 0.8 900-801
2.1 0.6 1,000-901
2.3 0.6 1,100-1,001
1.8 0.7 1,250-1,101
0.4 4.0 הלעמו 1,251
100.0 100.0 לוכה-ךס
הלכלכ ףגא ידוביעו (ם"עש) םינכוממ םידוביע תוריש :רוקמ
.הנידמה תוסנכהו



Government Logo
(שומיש יאנת האר) לארשי תנידמ .1999 © תורומש תויוכזה לכ
Copyright (c) 1999, The State of Israel. All Rights Reserved. (Terms of Use)
webmaster@mof.gov.il :תבותכל תונפל ןתינ תועצהו עדימל
28.6.99 ךיראתב ןכדעתה עדימה ףד