מלכ"ר - מוסד ללא כוונת רווח |
| א. |
החייבים ברישום עפ"י הגדרתו בסעיף 1 לחוק
מס ערך מוסף התשל"ו - 1975: |
| |
1. |
המדינה, רשות מקומית או איגוד ערים. |
| |
2. |
חבר בני אדם, מואגד או לא מואגד, שאין עיסוקו לשם קבלת
רווחים ושאינו מוסד כספי. |
| |
3. |
תאגיד שהוקם מכוח דין ואינו רשום כחברה, כאגודה שיתופית
או כשותפות. |
| |
4. |
קופת גמל הפטורה ממס הכנסה על פי סעיף 9 (2) לפקודת מס
הכנסה. |
| ב. |
פתיחת תיק מלכ"ר במע"מ |
| |
פתיחת תיק מלכ"ר תיעשה במשרד מע"מ האזורי, בהתאם למיקום
פעילותו של המלכ"ר (שמות המשרדים כתובותיהם ומספרי הטלפון שלהם
מופיעים באתר האינטרנט), על גבי טופס מע"מ 24 - בקשה לרישום מלכ"ר
במע"מ.
מסמכים שיש לצרף לבקשה:
- צילום תעודה מרשם העמותות / החברות.
- תקנון.
- מינוי חברים חתום ע"י רשם העמותות.
- פרוטוקול מורשה חתימה חתום ע"י רו"ח.
- מאזן כספי, אם לא קיים, תחזית הכנסות והוצאות שתכלול גם את מקורות
המימון.
- כאשר רישום מבוצע ע"י מייצג, עליו להמציא ייפוי כח מאת המלכ"ר.
עם רישומו מקבל המלכ"ר אישור על סיווגו כמלכ"ר.
עם אישור הסיווג, יש לפנות למס הכנסה לפתיחת תיק ניכויים, לצורך דיווח
מס שכר (סעיף 4
לחוק מע"מ).
עם השלמת הרישום במס הכנסה, יקבל המלכ"ר תעודת מלכ"ר (טופס
מע"מ 805).
לתשומת לב: רק סיווג התיק נעשה ע"י מע"מ, הדיווח הינו למס
הכנסה.
|
| ג. |
סיווג כמלכ"ר
להלן הקריטריונים המנחים את האגף לסיווגו של חייב במס כמלכ"ר: |
| |
1. |
מטרת עיסוקו של החייב במס אינה השגת רווחים, בין אם בפועל
היו לו רווחים ובין אם לא! מבחן לכך עשוי להיות עצם מתן השירות על בסיס
התנדבותי או במחירים הנמוכים דרך קבע ממחירי השוק. |
| |
2. |
בחוקת החייב במס (בין אם זה תזכיר ותקנות האגודה או מסמך
אחר) נקבע כי נכסי החייב וכן הכנסותיו ישמשו אך ורק למטרותיו וכן משיפורק
חבר בני האדם יועבר הרכוש לידי מלכ"ר דומה ועל כל פנים לא יחולק
בין חברי החבר. |
| |
3. |
עיון במאזן המוסד מעלה: |
| |
|
א. |
שקיים גירעון תפעולי. גירעון תפעולי לאורך זמן יכול להצביע שאין מדובר
בגוף עסקי רווחי ושאין כוונתו השגת רווחים. |
| |
|
ב. |
אם מקורות המימון של הגירעון התפעולי באם מתקציב ממשלתי, ממוסדות
ציבור או מתרומות יחידים בין בצורה ישירה ובין אם בצורה עקיפה כמו:
רכישת מניות, שטרי הון, הלוואות ללא ריבית, ללא הצמדה וללא מועד פירעון. |
| |
|
ג. |
יתרת הכספים בסוף השנה, אינם מחולקים אלא מיועדים להמשך הפעילות. |
| 4. |
מהות פעילותו של המוסד מצביעה על כך שהיא אינה עסקית
כמקובל, פעילות זו אינה מהווה גורם תחרותי לעסקים אחרים באותו תחום ועל
כן הרישום כמלכ"ר לא יביא להפלייתו של המוסד לטובה בהשוואה לאותם
עסקים או אחרים. |
| 5. |
האם יש לכאורה, הצדקה עניינית לשינוי ברישום, שכן ניתן
להפריד, מנהלית וארגונית בין עיסוקיו השונים של החייב במס לצורך רישום
חלקי. |
| 6. |
פגיעה לא מוצדקת בהכנסות האוצר העלולה להיווצר מעצם הרישום
המבוקש. |