- הפעלת ממשק צו יבוא חופשי ואישורי מנכ"ל בעת הגשת רשימון (10.09.08)
- הפעלת ממשק צו יבוא חפשי ואישורי מנכ"ל בעת הגשת רשמון (07.08.08)
- השלכות תיקון תקנות התעבורה (ביטול רישום שנת ייצור) על יבוא רכב ביבוא אישי (08.04.08)
- פרוייקט רשויות מוסמכות - הבהרה(27.06.07)
- פרוייקט רשויות מוסמכות - הבהרה(27.06.07)
- שחרורים על תנאי באישור מכון התקנים ליבואני רש"פ(13.06.07)
- הנחיה זמנית בדבר רשיונות יבוא(17.04.07)
- אישורי רשויות מוסמכות - עידכון(28.03.07)
- הגשת אישורים ורישיונות ביבוא טובין(05.02.07)
- תיקוני 2007 HS -חוקיות היבוא(28.12.06)
- שחרור משקאות משכרים (31.07.06)
- חוק החומרים המסוכנים - אכיפה (17.07.06)
- המצאת אישור לפי סעיף 7 לצו יבוא חפשי, התשס"ו-2006 (25.06.06)
- הרחבת אתר המכס באינטרנט בנושא חוקיות יבוא (21.06.06)
- בקשת מסמכים וקטלוגים כחלק מבדיקה לאחר תהליך (22.03.06)
- הנחיות ליישום צו המכס (איסור היבוא), התשס"ה-2005 (22.03.06)
- פטור לפי סעיף 2(ד) לצו יבוא חופשי התשל"ח – 1978
- שימוש בקוד 96 לענין התוספת הששית לצו יבוא חפשי - הבהרה (17.04.05)
- שימוש בקוד 96 לענין התוספת הששית לצו יבוא חפשי (24.02.05)
- אכיפת הוראות חוקיות היבוא (רישוי ותקן) (03.06.02)
- אישורי שחרור על תנאי של מכון התקנים (03.02.02)
- פקדונות בגין אי-המצאת אישורים של רשויות מוסמכות (13.06.01)
בתאריך 9.9.08 הופעל ממשק צו יבוא חופשי ואישורי מנכ"ל בעת הגשת הרשימון.
בעקבות הפניות הרבות שהיו עם כניסת המערכת, להלן תשובות לשאלות נפוצות:
א. הזנת קוד 92 : במידה והטובין פטורים מהתנאים המפורטים בטור ב' לצו
יבוא חפשי, יש להזין בכל זאtת את קוד "גורם מאשר" המתאים לאותו פרט,
את סוג אישור, ובשדה מספר אישור להזין קוד 92. להזכירכם, השדות "רישיון"
ו"תקן" אינם בשימוש ואינם רלוונטיים להזנת קוד 92.
ב. שימוש בקוד 93 - הזנת קוד 93 כמספר אישור ביחס לאישור 2ג2 של משרד התמ"ת
תתכן רק במקרה המפורט בסעיף הקודם, או כאשר האישור של התמ"ת לא ממוחשב.
במידה והאישור ממוחשב, יש להזין את מספר האישור המופיע על גבי הטופס.
ג. הזנת אישור 2ג2 של משרד התחבורה: במידה והפרט חייב ברשיון של משרד התחבורה,
ומשרד התחבורה מנפיק במקום רשיון, פטור מרשיון (2ג2), יש להזין גורם מאשר -
משרד התחבורה(02), סוג אישור - 2ג2 רשיון (08), ובמספר אישור יש להזין את מספר
האישור המופיע על גבי הטופס.
ד. רשיון שלא עפ"י צו יבוא חפשי: במידה והטובין חייבים ברשיון יבוא
שלא עפ"י צו יבוא חפשי, יש להזין בכל מקרה את פרטי הרשיון במערכת. לדוגמא:
אם הטובין חייבים ברשיון לפי צו מתן רשיונות יבוא 1939, יש להזין כגורם מאשר
את משרד התמ"ת (03), סוג הרשיון עם פירוט המשרד האיזורי המאשר (לדוגמא
מחוז מרכז (10)) ובמספר אישור יש להזין את מספר הרשיון המופיע על גבי הטופס.
ה. אישורים ורשיונות ללא מספר: במקרים של אישורים הניתנים ע"י רשויות
מוסמכות כחותמת ע"ג החשבון או הבקשה, ולא מופיע בהם מספר אישור, יש להזין
כמספר אישור:
1) את מספר הסימוכין של הבקשה במידה ויש, או
2) את מספר החשבון עליו מופיעה החותמת, או
3) את תאריך הנפקת האישור ב- 6 ספרות (YYMMDD)
ו. פטור על פי סעיף 2(ג)(2) ברמת פרט מכס - (כגון הרשימה המופצת ע"י
הממונה על התקינה, מר גרישה דייטש) - יש להזין בשדה גורם מאשר = משרד התמ"ת
(03), בסוג אישור = אישור 2ג2(01), ובמספר האישור יש להזין 93.
ז. שאילתא 65 - להזכירכם, קיימת שאילתא צו יבוא חפשי המציגה את דרישות
הצו לפרט מכס.
ח. עדכניות הצו : המכס עושה כמיטב יכולתו על מנת שקובץ צו יבוא חפשי במערכת
יהיה עדכני. במידה ומתגלה אי התאמה וברצונכם להזין קוד 91, יש להודיע על כך
למכס ולשלוח דואר אלקטרוני לכתובת iriss@customs.mof.gov.il
או לפקס:02-6664190 .
שיפורים אלה אמורים לסייע לסוכני המכס בעבודתם, למנוע טעויות ולשפר את יכולת האכיפה של מינהל המכס.
בשלב ראשון המערכת תתריע על הצורך באישורי צו יבוא חפשי, אישורי מנכ"ל ואישור מנהל, אך לא תתריע עדיין על אישורי חוקיות היבוא הנדרשים עפ"י חיקוקים אחרים, מחוץ לצו יבוא חפשי, אך הנושא בתכנית העבודה ויבוצע בשלב מאוחר יותר.
מודגש בזה כי התרעת המערכת מהווה כלי עזר לסוכני מכס בעבודתם, אך אין היא מחליפה או מבטלת את האחריות המקצועית של סוכן המכס לבדוק את קיומם וצירופם של כל האישורים הנדרשים עפ"י דין.
על יבוא רכב ביבוא אישי (יבוא אישי)
ב-1.4.08 נכנס לתוקף תיקון תקנות התעבורה המתייחס בעיקר לשינויים ברישום כלי רכב במדינת ישראל. יחד עם זאת, לתיקון זה ישנן השלכות גם על יבוא כלי רכב, ובעיקר ביבוא אישי.
בהתאם לשינויים הנדרשים, תוקנו גם צו יבוא חופשי ורישיון יבוא כללי, בסעיפים המתייחסים לתקופות והמועדים בהם ניתן לייבא רכב.
להלן עיקרי השינויים:
- יבוא אישי (ללא זכויות) - טרם חלפו 24 חודשים ממועד ייצורו של הרכב, או אם מועד ייצורו אינו ידוע - מהמועד שבו נרשם לראשונה לתנועה בדרכים במדינת חוץ.
- יבוא ע"י תושב חוץ, או תשלום מסים ע"י תייר - טרם חלפו 4 שנים ממועד ייצור הרכב, או אם מועד ייצורו אינו ידוע - מהמועד שבו נרשם לראשונה לתנועה בדרכים במדינת חוץ.
- תשלום מסים ע"י דיפלומט ורכבי שגרירות - טרם חלפו 12 שנים ממועד עליית הרכב לכביש.
- תשלום מסים ע"י איש או"ם - טרם חלפו 5 שנים ממועד עליית הרכב לכביש.
בנוסף לאמור לעיל, יש להבהיר כי החל מ-1.4.08 לא יירשם רכב לתנועה בדרכים בישראל, אף אם שוחרר מפיקוח המכס ושולמו המסים החלים עליו, אם חלפו התקופות האמורות טרם רישומו. לפיכך, יבואנים המשחררים את רכבם סמוך לתום התקופה המותרת חייבים להגיע למשרדי הרישום בדחיפות.
לנוחיות ציבור סוכני המכס, משרד התמ"ת הוסיף בטופס האישור את השדה "מספר במכס", שהוא למעשה השדה שעל סוכן המכס להזין מעתה במערכת.
המספר מורכב מ- 10 ספרות, כאשר 4 הספרות הראשונות מציינות שנה, ו- 6 הספרות האחרות מציינות את המספר הסידורי של הטופס.
לדוגמה: 2007005845 ( שנה 2007, מספר סידורי של הטופס 005845)
רק הזנה של מספר זה תתקבל במערכת, וכל הזנה של מספר אחר תדחה.
מאז 3.2.02 אישורי מכון התקנים לשחרור על התנאי של טובין הם סופיים מבחינת המכס. היבואנים נדרשים במקרים אלה להפקיד את הערבות הבנקאית במכון התקנים, עד שיוכיחו למכון את ביצוע התיקונים הנדרשים.
באותה עת נעשה חריג להוראה ביחס ליבואני רש"פ, אשר המשיכו להפקיד את הערבות הבנקאית בבית המכס עד להמצאת אישור על ביצוע התיקונים.
הריני להודיעכם כי החל מיום 1.7.07 מבוטל החריג האמור ביחס ליבואני רש"פ, וגם הם נדרשים להפקיד את הערבות הבנקאית במכון התקנים, לצורך קבלת אישור לשחרור על תנאי, כמקובל לגבי כלל היבואנים. ההוכחות על ביצוע התיקונים הנדרשים יומצאו למכון התקנים ישירות.
בדיון שהתקיים במשרד התמ"ת ביום 11/04/07 עם נציגי איגוד לשכות המסחר,
התאחדות התעשיינים ומשרד התמ"ת סוכם כי תיערך בחינה מחודשת של מדיניות התמ"ת
כפי שהובעה בהנחייתנו מיום 5/2/07. עד לגיבושה הסופי של מדיניות משרד התמ"ת
בשיתוף מינהל המכס יש לפעול כלהלן:
- על אף האמור בסעיף 2.ד במכתבנו מיום 5/2/07 , במקרה בו רישיון היבוא הינו בתוקף במועד הגשתו לשלטונות המכס בין אם כצרופה לרשימון כניסה למחסן רשוי (כנ"מ) ובין אם כצרופה לרשימון לצריכה בארץ, מינהל המכס יימנע מהטלת כופר על היבואן בגין האיחור במועד הוצאת הרישיון .
- כמו כן, יובהר כי יתר האמור במכתבנו האמור, לרבות סעיף 3 בו, המתייחס לאישורים, יוותר בעינו בשלב זה. לבקשת האיגוד הרינו להבהיר כי לא יוטל כופר במקרים שתאריך האישורים הוא לאחר ייבוא הטובין, ובלבד שהאישורים בתוקף במועד הגשת רשימון כנ"מ או רשימון שחרור לצריכה בארץ.
- הנחיה זו בתוקף מתאריך פירסומה.
מאז מכתבו של מר גדעון רצר מאוגוסט 2006 בו הודענו על השינויים הצפויים במערכות
הקליינט של סוכני המכס, פרוייקט הקישור עם הרשויות המוסמכות התקדם צעדים נוספים.
מטרת הפרוייקט היא להגיע לתהליכי עבודה ללא נייר בנושא האישורים והרשיונות ושיפור
האכיפה כנגד יבוא סחורות לא מורשות לארץ.
בשלב הראשון אנו משפרים את תשתית הרשימון ובמקביל מקימים תשתית מול כל רשות מוסמכת
על מנת לקבל מהן אישורים ממוחשבים.
התשתית מול משרד התמ"ת הוקמה והמסרים נמצאים בשלב הטסטים.
2. משמעות עבור סוכני המכס בטווח הקצר
יהיה צורך בגרסה חדשה של הקליינט - הכוללת את השינויים הבאים בהכנת הרשימון:
- א. מסר סחורות הורחב - כולל את השדות "גורם מאשר", "סוג אישור"
ו"מספר אישור".
ניתן להזין עד 5 אישורים לפרט. - ב. לקבלת קודי הגורמים המאשרים וסוגי האישור יש למשוך את הטבלאות 2268, 1746.
- ג. מכתב טכני מפורט הועבר למפתחים ב- 16/8/2006 ועודכן ב- 16/1/2007, ובתקופה
זאת
מתקיימים טסטים בין מערכות המפתחים ומערכת המכס.
ההפעלה תהיה מדורגת. בשלב ראשון יש להזין אישורי צו יבוא חפשי של הממונה
על מידות ומשקולות ואישורי 2(ג)(2 ) של משרד התמ"ת במסך "סחורות",
ואין צורך להזינם במסך "צרופות". באישורים אלו יתבצע אימות מול האישורים
ששודרו למערכת המכס ע"י משרד התמ"ת, ובמידה ותתגלה אי התאמה תופק
הודעת שגיאה מתאימה והגשת הרשימון תחסם.
ביתר אישורי צו יבוא חפשי לא יחול בשלב זה שינוי ויש להזינם במסך "צרופות"
כמקובל.
בפרטי מכס הדורשים יותר מאישור אחד ממשרד התמ"ת או ממכון התקנים, במידה
ויתקבל אישור עפ"י סעיף 2(ג)(2) לצו יבוא חפשי, יש להזינו פעם אחת עבור
כל אישורי התמ"ת/מת"י הנדרשים .
אישור עפ"י סעיף 2(ג)(2 ) ממשרד התמ"ת לא פוטר מהגשת אישורים מרשויות אחרות למעט מת"י.
השלב הראשון הנ"ל יופעל ב- 13/5/2007, עם אזהרות עד ל- 3/6/2007. החל מתאריך זה תחסם הגשת הרשימון אשר לא יעמוד בדרישות שפורטו לעיל.
3. משמעות בטווח הארוך
לאחר תקופת ניסוי יינתן פטור מהגשת אישורים ורשיונות בנייר, אם האישורים והרשיונות
הוגשו בצורה ממוחשבת.
שלב אחרי שלב אנו מקווים למחשב את כל האישורים והרשיונות.
להלן הנחיות לגבי צירוף אישורים ורישיונות לטובין מיובאים:
- הגדרות
רישיון - "רישיון יבוא" כהגדרתו בצו יבוא חפשי, התשס"ו - 2006 (להלן- צו יבוא חופשי) וכן רישיון שניתן מכח צו מתן רישיונות יבוא, 1939 , למעט רישיונות שניתנו לטובין שלגביהם נקבעו מכסות, בהתאם לסעיף 2(ד) לצו יבוא חופשי.
אישור - אישור שנדרש אדם להמציא מכח התוספת השנייה לצו יבוא חפשי. - רישיונות
- א. מועד הגשתם של רישיונות
טובין המיובאים ארצה נדרשים לקבל רשיונות בטרם יבואם לישראל. אשר על כן, רישיונות יידרשו על ידי רשות המכס עם הגשת רשימון כניסה למחסן, וודאי בעת הגשת רשימון לצריכה בישראל. על הרישיונות להיות בתוקף בזמן הגעת הטובין
לישראל. - ב. אחסנה במחסן רשוי
יבואן אשר לא המציא רישיון עם הגשת רשימון כנ"ם לא תותר כניסת הטובין למחסן רשוי. לאחר המצאת הרישיון, ניתן יהיה לאחסן את הטובין. - ג. התרת רשימון שחרור ממחסן/רשימון לצריכה בישראל
אם רישיון לא הומצא בעת הגשת רשימון לצריכה בישראל אין להתיר את הרשימון אלא לאחר המצאת הרישיון. - ד. הטלת כופר
במקרה של יבואן אשר המציא רישיון אשר איננו בתוקף ממועד הגעת הטובין לישראל, בעת הגשת רשימון הכנ"ם, או בעת הגשת הרשימון לצריכה בארץ או לחילופין הגיש רשימון כאמור בלא לצרף רשיון - יוטל כופר בהתאם למדיניות משרד התמ"ת, על פי הכללים הנוהגים ובכפוף לתנאים הדרושים להטלתו.
- א. מועד הגשתם של רישיונות
- אישורים
- א. מועד הגשתם של אישורים
אישורים יידרשו על ידי רשות המכס עם הגשת רשימון כניסה למחסן רשוי למעט הטובין הבאים אשר אינם נדרשים להגיש אישורים עם הגשת רשימון כנ"ם:- טובין בקטגוריה 1 שקבע הממונה על התקינה במשרד התמ"ת, אשר שחרורם כפוף לאישור עמידה בתקן רשמי על ידי מכון התקנים או מכון אחר.
- טובין אשר אישורם כפוף לבדיקה אשר בהכרח נערכת בישראל, אם הגורם המעניק את האישור אישר זאת בכתב. נכון למועד כתיבת מכתב זה, משרד התשתיות אישר כי מכשירי קירור (פרט מכס 84.18) בהכרח נדרשים לבדיקה בישראל בטרם קבלת אישור ממשרד זה.
בכל מקרה וכמפורט להלן לא תותר התרת רשימון לצריכה בישראל ללא צירוף האישורים.
- ב. אחסנה במחסן רשוי
יבואן אשר לא המציא אישור במועד הגשת רשימון כנ"ם תותר כניסת הטובין למחסן
רשוי אך לא יותר שחרורם מפיקוח המכס. אין בהוראה זו כדי למנוע הטלת כופר. - ג. התרת רשימון שחרור ממחסן/רשימון לצריכה בישראל
אם האישור לא הומצא בעת הגשת רשימון שח"ם או רשימון לצריכה בישראל, אין להתיר את הרשימון אלא לאחר המצאת האישור. - ד. הטלת כופר
במקרה של יבואן אשר לא המציא אישור בעת הגשת רשימון הכנ"ם, למעט אישור אשר אינו נדרש בעת הגשת רשימון הכנ"ם כמצוין לעיל, ובוודאי אם לא המציא אותו בעת הגשת הרשימון לצריכה בארץ - יוטל כופר בהתאם למדיניות משרד התמ"ת, על פי הכללים הנוהגים ובכפוף לתנאים הדרושים להטלתו.
- א. מועד הגשתם של אישורים
משרד התמ"ת הודיע למכס כי תיקון צו יבוא חופשי בהתאם לשינויים יפורסם בימים הקרובים .
לאור האמור לעיל , כל האישורים ,לרבות הרשיונות אשר ניתנו בעבר לתקופה שתסתיים לאחר 1/1/07 ופרט המכס בהם אינו תואם את הסיווג החדש או אינו קיים כלל, אך תואם את הסיווג לפי צו תעריף המכס ומס קניה לשנת התשס"ו- 2006, יש לקבלם עד לתיקון צו יבוא חופשי או עד לתפוגת אותו אישור או רשיון לפי המאוחר ביניהם.
עפ"י הודעה שהתקבלה ממשרד התמ"ת, ניתן לבדוק משקאות משכרים גם במכון התקנים ולכן יתקבלו לצורך שחרור מהמכס גם אישורים ממכון התקנים.
לסיכום, על היבואן להצטייד לצורך שחרור משקאות משכרים מהמכס באחד מהאישורים הנ"ל: או ממכון היין או ממכון התקנים.
להלן מכתבו של מר עמי סגל אל המשרד לאיכות הסביבה באשר לחובת המכס לאכוף את חוק החומרים המסוכנים וכן בקשה להמשך הנפקת האישורים ע"י משרדם כנדרש ע"פי החוק.
לידיעתכם.
תאריך: ט"ז תמוז תשס"ו
12 יולי 2006
תיק: סווג/136/89
לכבוד
גב' מיכל בר טוב
ראש אגף חומרים מסוכנים
המשרד לאיכות הסביבה
רחוב כנפי נשרים 5
ת"ד 34033
ירושלים 95465
בתאריך 28 ביוני 2006 נכנס לתוקף צו יבוא חופשי, מק"ח 1466.
בצו זה לפי בקשת משרדכם, הוסרו פרטי המכס הדורשים היתר רעלים או הרשאה בכתב מהאגף לחומרים מסוכנים במשרד לאיכות הסביבה.
ברצוני להסב את תשומת לבכם כי המכס אוכף את כל דיני היבוא וביניהם את חוק החומרים המסוכנים.
בסעיף 4 לחוק החומרים המסוכנים מצוין:
"לא ימסור המכס רעלים המוכנסים לישראל אלא לאחד מאלה בלבד
-
1. לבעל היתר רעלים;
2. למי שיש לו הרשאה בכתב מאת הממונה. "
כלומר האחריות על רעלים מיובאים מוטלת על המכס ולכן המכס ימשיך וידרוש אישורים לפי חוק זה.
לאור האמור נבקשכם להמשיך ולהנפיק את האישורים הנדרשים.
בכבוד רב,
עמי סגל
ראש מינהל מכס
- יש לכבד את האישורים במתכונתם הישנה עד להודעה חדשה.
- בנוסף לכך, יש לכבד את האישורים אשר הונפקו כדין במתכונת הישנה, עד תום תוקפם.
בתחום החקיקה, המדור כולל בשלב זה את צו המכס (איסור היבוא), פקודת היבוא והיצוא, צו מתן רשיונות יבוא וצו יבוא חפשי.
עם הזמן, אנו מקווים להרחיב את המדור ולכלול בו את מירב המידע הנוגע לנושא.
על מנת להגיע למדור יש לעבור את השלבים הבאים, החל מדף הבית של אתר רשות המסים:
מכס --> יבוא ויצוא מסחרי --> חוקיות היבוא – קישורים.
אנו נתקלים בתופעה מדאיגה שפניות רבות של עובדי מינהל המכס לשם קבלת נתונים נוספים לאחר השחרור לא נענות ע"י סוכני המכס, ועקב כך נדרשות פניות חוזרות ונשנות עד לקבלת מענה והזמן שנדרש לשם כך לעיתים קרובות עולה על חודש ימים.
תשובתו של סוכן המכס לבקשה למתן חומר נוסף אמורה להיות אחת מהאפשריות הבאות:
- העברת הנתונים המבוקשים לפונה.
- מענה שסוכן המכס אינו עובד יותר עם היבואן המבוקש.
- הודעה כי פנה ליבואן אך הוא מסרב לספק לו את החומר הנדרש.
במידה ובבדיקה לא יימצא סוכן מכס אחר, כל רשימון עתידי של היבואן אשר ישוחרר ע"י אותו סוכן מכס, ינותב לתהליך א' והמשלוח יעוכב עד לקבלת הנתונים הנדרשים.
במקרה ותשובתו של סוכן המכס תהיה עפ"י האפשרות השלישית,
רשימוני היבוא העתידיים של אותו יבואן ינותבו לתהליך א' לבדיקה,
אשר במסגרתה יידרשו הנתונים הדרושים, כתנאי לשחרור.
במידה וסוכן מכס לא יספק מענה כלל במהלך 30 יום, אחוז מסוים
מהרשימונים שיוגשו ע"י אותו סוכן מכס ינותב לתהליך א' לצורך
הגברת הבדיקה. אחוז זה יועלה על כל שבוע נוסף של חוסר מענה.
אין להתייחס לפעולות אלו כצעד ענישה, אלא כצעד שמפצה את מינהל
המכס על קשיים הנגרמים בבקרה ומגביר את האכיפה. היות ותהליך
הבקרה לאחר השחרור נועד לשפר את האכיפה תוך התרת זרימה חופשית
של הסחורות לישראל, חוסר מענה או אי מתן הנתונים הנדרשים מצביע
על כך שאוכלוסיה זו לא תספק את הנתונים הנדרשים לאחר מעשה, ולכן
אנו נאלצים לבדוק אותה באופן מוגבר בעת היבוא.
למסמך המלא - לחץ כאן
לצפייה במכתב לחץ כאן. לאור שאלות שהתעוררו בעקבות ההנחיה מיום 24.2.05 בנושא שבנדון ולמען הסר כל ספק, אבקש להבהיר:
- א. בסעיף ג' במכתב האמור צויין כי קוד 96 נדרש כאשר בין
יתר התנאים "היחידה הסטטיסטית של הפרט איננה כ"א".
מובהר בזה כי אין הכוונה לכך שאם היחידה הסטטיסטית של הפרט
היא כ"א, התוספת הששית כביכול לא חלה. ההיפך הוא הנכון.
במקרים אלה (כאשר היח' הסטטיסטית היא כ"א) ואם מתקיימים
התנאים הנדרשים בתוספת, המערכת יודעת לכבד זאת באופן אוטומטי,
ללא צורך בקוד 96.
לענין זה, יש לקרוא את מכתבנו מיום 24.2.05 יחד עם סעיף ג/2 בהוראה מיום 14.11.02 בנושא "ביטול קוד 9 לענין רישוי ותקן (מהדורה ג')", בה ניתן לעיין באתר רשות המסים באינטרנט. - ב. התוספת הששית חלה בין היתר על חלקי חילוף בכמות שלא תעלה על 5 יחידות מכל סוג ובערך שלא יעלה על 5,000 דולר פו"ב. מכתבנו האמור לא בא להגביל כביכול אפשרות זאת, אם ערך הטובין נמוך מ-1000 דולר פו"ב.
הטובין עומדים בתנאי התוספת הששית לצו יבוא חפשי.
בהקשר זה, יובהר:
| התוספת הששית לצו יבוא חפשי חלה על דוגמאות מסחריות או טובין המיובאים לשימוש עצמי בלבד, בכמויות המוגדרות בתוספת, ולא על טובין המיובאים למטרת מסחר, אף אם כמותם עומדת לכאורה בתנאי התוספת. | א. |
| התוספת הששית פוטרת מתנאי צו יבוא חפשי בלבד, ולא מדרישות הנובעות מדינים אחרים. | ב. |
| קוד 96 נדרש לצורך הגשת רשמון ללא רשיון יבוא או אישור תקן, כאשר ערך הטובין אינו עולה על 1,000 דולר פו"ב ומתקיימים תנאי התוספת, והיחידה הסטטיסטית של הפרט איננה כ"א. אם ערך הטובין עולה על 1000 דולר אך נמוך מ-5000 דולר פו"ב, כמות הטובין לא עולה על 5 יחידות מכל סוג והטובין מיובאים כחלקי חילוף, המערכת תאפשר הזנת קוד 96 במקום רשיון יבוא או אישור תקן בתנאי שתצורף לרשמון הצהרת יבואן של חלקי חילוף כנדרש בתוספת הששית לצו יבוא חפשי ובנוסח הקבוע שם. צירוף הצהרה זאת הוא חובה ובלעדיה לא יהיה ניתן להקיש קוד 96. קוד הצהרת היבואן לשם הזנתו במסך צרופות הוא T73. לצורך זה, סוכני המכס מתבקשים למשוך את טבלת הצרופות 1717. | ג. |
במהלך השנים השתרשו מספר נוהלי עבודה בלתי תקינים בנושא שבנדון.
החל מיום 1.7.02, אגף המכס יקפיד לפעול כלהלן:- אישורי תקן
- מכון התקנים מנפיק לפעמים אישורים לשחרור טובין כנגד
הפקדת ערבות בנקאית (מה שהוכר עד לאחרונה כ"אישור לשחרור
על תנאי"). אישורים אלה מותנים בתנאים שונים. מובהר בזה
כי בשונה מאישורי תקן סופיים, רשמוני היבוא עם "אישורים
כנגד ערבות בנקאית" חייבים להיות מוגשים על שם אותו יבואן
אשר קבל את אישור מכון התקנים. אם נעשתה העברת בעלות לפני
השחרור, על היבואן המשחרר לדאוג לקבלת אישור מכון התקנים
על שמו.
האמור לעיל לא יחול על אישורי תקן סופיים, המאפשרים העברת בעלות ושחרור הטובין על שם גורם אחר.
- חייבת להיות התאמה בפרט המכס בין רשמון היבוא ואישור התקן. במקרה של אי- התאמה בפרט המכס, הרשמון יותר באילוץ רק אם יוכח לעובד המכס כי הדבר נובע משינוי בתעריף, כאשר הסיווג באישור מכון התקנים הוא נכון והוא תואם לסיווג ברשמון, כפי שהיה לפני השינוי בתעריף. בכל מקרה אחר, על היבואן לפנות למכון התקנים ולבקש הנפקת אישור מתוקן.
- אגף המכס לא יכבד את אישור התקן, אם הכמות המשוחררת חורגת מן הכמות שאושרה ע"י מכון התקנים. במקרים אלה, על היבואן לבקש ממכון התקנים את הגדלת הכמות באישור, והתאמתה לכמות שתשוחרר בפועל.
- מכון התקנים מנפיק לפעמים אישורים לשחרור טובין כנגד
הפקדת ערבות בנקאית (מה שהוכר עד לאחרונה כ"אישור לשחרור
על תנאי"). אישורים אלה מותנים בתנאים שונים. מובהר בזה
כי בשונה מאישורי תקן סופיים, רשמוני היבוא עם "אישורים
כנגד ערבות בנקאית" חייבים להיות מוגשים על שם אותו יבואן
אשר קבל את אישור מכון התקנים. אם נעשתה העברת בעלות לפני
השחרור, על היבואן המשחרר לדאוג לקבלת אישור מכון התקנים
על שמו.
- רשיונות יבוא
על היבואן לעמוד במגבלות הערך והכמות של רשיון היבוא. טובין בערך או בכמות החורגים מן המפורט ברשיון היבוא יטופלו כטובין מיובאים ללא רשיון יבוא, על כל המשתמע מכך (סיווג שונה, או הפנייה לועדת יבוא).
צו יבוא חפשי מחייב המצאת אישור תקן לגבי מספר לא מבוטל של מוצרים, כתנאי לשחרורם מפיקוח המכס.
מכון התקנים מנפיק לצורך זה אישורי תקן, ולעתים אישורים לשחרור על תנאי, כאשר הבדיקה לגבי עמידת הטובין בתנאי התקינה אמורה להתבצע לאחר השחרור.
הריני להודיעכם כי החל מיום 10.3.02, בתי המכס ידרשו אישור חד-משמעי של מכון התקנים לשחרור הטובין, ולא יקבלו אישורים על תנאי של מכון התקנים, המותנים בהפקדת ערבויות בבתי המכס, וכמובן לא ידרשו הפקדת הערבויות שם.
אישורי מכון התקנים יהיו סופיים מבחינת אגף המכס. כל דרישה להפקדת ערבויות וכל מעקב אחר פעולת היבואן אחרי השחרור יבוצעו באחריות ועל ידי משרד התעשיה והמסחר ו/או מכון התקנים, לפי החלטת הממונה על התקינה במשרד התמ"ס.
במידה ולא יינתן אישור כאמור ע"י מכון התקנים, הטובין לא ישוחררו מפיקוח המכס.
בהזדמנויות שונות הועלתה הבעיה הקשורה להצפת בתי המכס בפקדונות בגין אי-צרוף אישורים של רשויות מוסמכות לרשמון, הדרושים עפ"י דין.
בהרבה מקרים כאלה היבואן מוותר בסופו של דבר על הפקדון, כאשר התוצאה הסופית היא שהטובין שווקו בישראל מבלי שעמדו בדרישות חוקיות היבוא.
מובהר בזה כי החל מיום 1.7.01 אין להגיש לתהליך השחרור רשמוני יבוא אשר לא צורפו אליהם מלוא האישורים והמסמכים הדרושים מבחינת חוקיות היבוא. בהעדר מסמכים אלה, הרשמון לא יטופל ולא יותר כנגד פקדון.
רשמונים אשר יימצא בתהליך א' או לאחר השחרור כי הוגשו לשחרור מבלי שצורפו כל המסמכים האמורים, יטופלו בכל חומרת הדין כעבירה על חוקיות היבוא.
