מדריך מכס לתושב חוזר ששהה בחו"ל
שנתיים ויותר ולסטודנט חוזר

כללי
א. מדריך זה אינו בא לשנות כל דין או הוראה רשמית.
ב. מדריך זה כולל מידע כללי בלבד; לשם בירור פרטים ולשם קבלת מידע ספציפי, באפשרותך לפנות לבית המכס ומע"מ הקרוב למקום מגוריך.
ג. מדריך זה כולל אך ורק את התנאים וההגבלות הנקבעים ע"י רשות המסים בישראל. אין במידע זה כדי להוות אסמכתא או אישור לגבי תנאים והגבלות על היבוא, שנקבעים ע"י רשויות המדינה השונות.
ד. כל מקום שהאמור בו מצויין בלשון זכר, כולל לשון נקבה.
ה. אין להסתמך על המידע המופיע במדריך זה בלבד אלא יש להתעדכן בהוראות החוק כפי שהן משתנות מעת לעת.
1.חובת דיווח על הכנסת או הוצאת כספים לישראל וממנה
א.

כללי

החל מיום 17.02.02, חלה חובת דיווח על הכנסת/הוצאת כספים לישראל, או ממנה, כמפורט בזה:

"כספים" - כסף מזומן, המחאות בנקאיות, המחאות נוסעים.

הסכום החייב בדיווח הינו 90,000 ש"ח ויותר (סך כל שווי הכספים שבידי המדווח, בין אם הוא נכנס ובין אם הוא יוצא).
ב. אופן הדיווח
  1) הדיווח יבוצע בטופס מכס 84 "דיווח בדבר כניסה ויציאה של כספים".
את הטופס ניתן לקבל בכל אחד מבתי-המכס, ביחידות המכס שבמעברי הגבול, וכן במאגר הטפסים שלנו.
כמו כן יישלחו הטפסים באמצעות הדואר או הפקס לכל דורש שיפנה למוקד הארצי בטלפון: 02-6511911.
  2)

כאשר הכסף מוכנס/מוצא כמטען-נלווה:

בעת היציאה מישראל - על הנוסע למלא את טופס הדיווח ולהגישו לפקיד המכס באולם היוצאים.

במקומות היציאה, שבהם אין עמדת מכס - על הנוסע למלא את הטופס ולהגישו לפקיד המכס הנמצא בעמדת הכניסה לישראל.

בעת הכניסה לישראל - במקומות הכניסה, שבהם נהוגה השיטה הדו-מסלולית "אדום ירוק" - על הנוסע לפנות לפקיד המכס במסלול האדום, למלא ולהגיש את טופס הדיווח.

במקומות כניסה אחרים - על הנוסע למלא את הטופס ולהגישו לפקיד המכס במקום.

במקומות הבאים, יוגש הטופס לפקיד ביקורת הגבולות: שדה התעופה שדה-דב, המרינה באשקלון, המרינה בהרצליה, והמרינה בת"א.
  3)

כאשר הכסף מוצא/מוכנס בדואר או בכל דרך אחרת של משלוח:

הטופס יוגש לפקיד המכס העובד במקום הקבלה/השיגור של המשלוח/הדואר.

כאשר אין פקיד מכס במקום, הטופס ימולא ויישלח בדואר רשום (עם אישור מסירה), למוקד הארצי להלבנת הון של המכס, כלהלן:

בעת הוצאת הכספים מישראל - הטופס יישלח לפני מועד הוצאת הכספים מרשות השולח.
בעת הכנסת הכספים לישראל - הטופס יישלח תוך 72 שעות, משעת קבלת המשלוח.

כתובת המוקד:

המוקד הארצי לאיסור הלבנת הון,
הנהלת רשות המסים בישראל,
רח' כנפי נשרים 24, ירושלים 91012.

מס' טלפון: 02-6511911.
2.הנכנסים, שמדריך זה דן בהם
א. תושב-חוזר
  א) תושב ישראל, ששהה בחו"ל שנתיים או יותר, השב סופית לישראל.
לתשומת לב:
החל מ-1.1.05, יש להבחין בין תושב חוזר ששהה בחו"ל שנתיים עד שש שנים, לבין תושב חוזר ששהה בחו"ל מעל שש שנים.
  ב) תושב קבע, שבידיו אשרה ורשיון לישיבת קבע לפי חוק הכניסה לישראל, והוא אזרח ארץ אויב, ואינו תושב השטחים.
  ג) נכנס אחר, שלגביו קבעה רשות המסים בישראל, כי מעמדו לעניין המכס הוא כמעמדו של תושב-חוזר.
ב.

סטודנט-חוזר

תושב ישראל, השב סופית לאחר ששהה בחו"ל לפחות 18 חודש, ולמד כתלמיד מן המניין במוסד להשכלה גבוהה המוכר ככזה בארץ במשך שתי שנים אקדמיות רצופות, או היה תלמיד מן המניין במוסד כאמור וקיבל תואר אקדמי מטעם אותו מוסד.
תושב כזה לא יוכר כסטודנט חוזר, אם חזר לארץ לאחר שחלפו 6 חודשים מיום סיום לימודיו או מיום שקיבל את התואר.
3.החפצים הפטורים ממסים (מכס, מס קניה, ומע"מ)
א. חפצים אישיים:
  1) הלבשה, הנעלה וצורכי טואלט אישיים - מהסוגים ובכמויות שנהוג להביאם כמטען-יד של נוסע.
  2) יינות ומשקאות, משקה חריף עד 1 ליטר ויין עד 2 ליטר - לכל נכנס מגיל 17.
  3) תמרוקים כוהליים, עד ¼ ליטר - לכל נכנס.
  4) טבק על כל צורותיו, במשקל שאינו עולה על 250 גרם - לכל נכנס מגיל 17.
  5)

חפצים אחרים שלא פורטו לעיל, שהבאת אתך בכניסתך לשימושך העצמי או כמתנה לאדם אחר, שערכם אינו עולה על 200 $(ארה"ב) - לכל נכנס מגיל שנתיים ומעלה.

במסגרת סכום זה ניתן להביא סוגי מזון, שמשקלם הכולל הוא עד 3 ק"ג, בתנאי שמשקלו של כל סוג מזון לא יעלה על 1 ק"ג.
(בעניין פריטים, שייבואם אסור- ראה להלן סעיף 5ב, ).

הפטור הוא אישי לכל נכנס, ואין לצרף זכויות של מספר נכנסים ולקבל פטור לגבי חפץ, שערכו מעל 200 $.

אם ערכו של חפץ מיובא עולה על 200 $, אין אפשרות לקבל פטור על
200 $ ולשלם מסים על ההפרש, אלא הנכנס יחוייב בתשלום המסים על ערכו המלא של חפץ כאמור.

לתשומת לב:
א) הפטור על חפצים אישיים כאמור, יינתן לך, רק אם החפצים יובאו עמך באותו כלי ההסעה.
ב) אם ברשותך רק חפצים אישיים שפורטו לעיל, הנך רשאי לעבור במסלול הירוק.
ג) במקרים אחרים, עליך לעבור במסלול האדום.
ב.

חפצי-בית המיובאים מחו"ל -
לתושב חוזר ששהה בחו"ל שנתיים עד 6 שנים
1) אופניים
2) אקדח (טעון רשיון יבוא והחזקה)
3) כלי אוכל ובישול
4) כלי מיטה
5) כלי נגינה, פרט לפסנתר ועוגב (אורגן)
6) כלי תאורה
7) לבני רחצה
8) מאוורר
9) מגהץ
10) מדיח כלים
11) מחשב כיס
12) מחשב אישי או מחשב נישא
13) מייבש שיער
14) מיקרוגל
15) מכונה לחיתוך לחם
16) מכונת גילוח
17) מכונת הקרנה ביתית לשקופיות וכן לסרט, פחות מ - 16 מ"מ
18) מכונת כביסה
19) מכונת כתיבה מיטלטלת
20) מכונת סריגה
21) מכונת תפירה
22) מסך להקרנת שקופיות או סרט
23) מסרטה שאינה לוידיאו, פחות מ - 16 מ"מ
24) מערבל מזון
25) מצלמה שאינה לוידאו
26) מצנם
27) מקרר או מקפיא
28) משקפת
29) עגלת תינוק
30) פרקולטור
31) צעצועים
32) קישוטים לבית
33) קלטות מוקלטות לא זהות, המתאימות לרשם-קול - עד 50
34) רהיטים
35) שואב אבק
36) שעון ביתי
37) תכשיטים אישיים
38) תנור חימום
39) תנור בישול ואפיה
40) תקליטים או תקליטורים לא זהים - עד 20

חפצי-בית אחרים - שערך כל אחד מהם (כפי שייקבע ע"י פקיד המכס) אינו עולה
על 10 $, וערך כל החפצים ביחד אינו עולה על 200 $.
ג.

חפצי-בית המיובאים מחו"ל -
לתושב חוזר ששהה בחו"ל מעל 6 שנים

  • חפצי-בית הם באופן כללי, טובין מהסוג המשמש כרגיל בדירת מגורים, ואינם כוללים ציוד להתקנת קבע, כגון: מיתקן למיזוג אויר, טובין לאינסטלציה, חומרים לבנייה, לריצוף או לכיסוי קירות (טפטים, אריחים, שיש, וכו').

    חפצי-בית המיובאים בדואר חבילות, יחויבו בתשלום המסים החלים. אך אם החבילה נשלחה לפני כניסת הזכאי לישראל, ניתן לאשר עליה פטור, כאמור.


    לתשומת לב:

    		•
      א) ניתן לייבא את חפצי-הבית הנ"ל - בלא יותר משני משלוחים.
      ב) יש לוודא, שחפצי-הבית הנ"ל יגיעו בתוך תקופת הזכויות, שהיא
    תשעה חודשים מיום השיבה לארץ (תקופה שאינה ניתנת להארכה).
    יחד עם זאת, אם טובין הגיעו לישראל לאחר סיום תקופת הזכויות בגלל שביתה - תקופת השביתה לא תובא במנין תקופת הזכויות אם יוכח לגובה המכס כי נבצר מבעל הזכויות לממש זכויותיו במועד מחמת השביתה.
    |תקופת שירות סדיר-חובה (לא קבע) בתוך תקופת הזכויות - לא תבוא במניין התקופות.
      ג) חפץ-ביתי מאלה שפורטו לעיל, שתבחר לייבאו עמך כמטען נלווה (כ-20 ק"ג), בעת כניסתך המהווה שיבה לישראל - לא יחוייב במסים ולא ייחשב כמשלוח האחד של החפצים, שלגביהם אתה זכאי לפטור. במקרה זה עליך לעבור במסלול האדום, להצהיר על הטובין, ולקבל הנחיות נוספות.
      ד) אישור הפטור מותנה גם בהוכחת ניהול משק-בית עצמאי, וזאת - בהצגת מסמך המעיד שהנך בעל דירה, או בהצגת חוזה מבוייל לגבי דירה שכורה.
    ד. רכישת חפצי-בית מתוצרת הארץ אצל יצרן-מורשה, בישראל לתושב חוזר ששהה בחו"ל מעל 6 שנים
    (למידע מפורט בנושא - אנא עיין במדריך מכס לרכישת חפצי בית מתוצרת הארץ, בישראל)
    להלן הרשימה:
    1) מאורר 12) מקרר
    2) מדיח כלים 13) פסנתר
    3) מזגן אויר 14) קולט אדים וריחות
    4) מייבש שיער 15) קונווקטור להסקה
    5) מכונת כביסה 16) שואב אבק
    6) מכשיר חשמלי לבישול קפה (אספרסו, להקמת עסק) 17) שטיח
    7) מסחטת מיץ חשמלית 18) תנור בישול ואפייה, או כיריים לבישול
    8) מערבל מזון 19) תנור הסקה
    9) מצנן אויר 20) תנור חימום
    10) מקלט טלויזיה 21) תנור מצלה (טוסטר)
    11) מקפיא עמוק  


    לתשומת לב:
      א) החל מ-1.1.05 - בוטל הפטור מתשלים המסים ברכישה מתוצרת הארץ לתושב חוזר ששהה בחו"ל עד 6 שנים.
      ב) החל מ-1.1.05 - בוטל הפטור מתשלום מע"מ לגבי רכישת רהיטים מתוצרת הארץ.
      ג) ציון המוצר ברשימה אינו מעיד כי המוצר אכן מיוצר בישראל - לכן לפני קבלת ההחלטה אם לייבא או לרכוש בארץ, כדאי לך לוודא, שאכן המוצר הוא מתוצרת הארץ.
    (נכון למועד פרסום מדריך זה קיימים יצרנים מורשים למוצרים הבאים בלבד: מקרר, תנור בישול, שטיח ומזגן).
      ד) אם לא ייבאת מחו"ל חפצים שפורטו לעיל בפיסקה זו, תוכל לרכשם בארץ בתקופת הזכאות, אם הם מיוצרים בארץ ע"י יצרן-מורשה בלבד (ניתן לעיין ברשימת היצרנים-המורשים ביחידות יבוא-אישי שבמשרדי המכס ומע"מ).
      ה) עליך לדאוג לכך, שאת אישור הפטור תקבל בתוך תקופת הזכויות.
      ו) אישור הפטור מותנה גם בהוכחת ניהול משק-בית עצמאי, וזאת - בהצגת מסמך המעיד שהנך בעל דירה, או בהצגת חוזה מבוייל לגבי דירה שכורה.
    ה. כלי עבודה מהסוג הנישא ביד
     

    בתקופת הזכאות ניתן לייבא בפטור ממסים, כלי עבודה מכל ארץ (וגם לא במשלוח האחד), בתנאי:
      1) שהכלים מיועדים לצרכיך המקצועיים, לפי קביעת פקיד המכס.
      2) שהם מהסוג הנישא ביד, בהתאם להגדרתם בפרט 84.67 לתעריף המכס לפי קביעת פקיד המכס.
      3) שערכם הכולל, כפי שייקבע בנמל היבוא, אינו עולה על סכום השווה
    ל -.1,650 $.
    ו.

    מכשירים ומכונות לעסק -
    לתושב חוזר ששהה בחו"ל מעל 6 שנים

    מכונות, מכשירים וכלים המיועדים להקמת עסקו של תושב חוזר כאמור, והם מהסוג המשמש בתעשייה, מלאכה, חקלאות או מטרה מאושרת אחרת - פטורים ממסים.
    מתן פטור זה כפוף לקיום התנאים הבאים:
      1) ערך כל הציוד לא יעלה על 36,000 $ פו"ב (FOB), כשבסכום זה כלולים כלי עבודה מיטלטלים שערכם אינו עולה על 1,650 $ (ראה לעיל פיסקה ה. -
    'כלי עבודה הנישאים ביד').
      2) הציוד ישמש במפעלו של הזכאי (בית מלאכה, משק, עסק), ויוחזק בשטח המפעל.
      3)
    אם הזכאי אינו הבעלים היחיד של המפעל, אלא שותף או מחזיק במניות של המפעל, עליו להוכיח כי בידיו השליטה של 50% לפחות מן המפעל האמור וכי הוא עצמו עובד פעיל במפעל. במקרה זה רשאי הזכאי להשכיר למפעל את הטובין שיובאו ושוחררו בזכויות פטור, ובלבד שעובדה זו תצויין במפורש בחוזה ההתקשרות בין הזכאי למפעל, וכן כי השותפות או החברה רשאית להשתמש בטובין כל עוד הזכאי הוא שותף או מחזיק במניות, וכל עוד הוא בעצמו עובד פעיל במפעל.
      4)
    במקרה של פירוק השותפות במפעל, לפני תום התקופה של 5 שנים מיום שחרור הטובין, הם יישארו בבעלותו של הזכאי, ולא יועברו להחזקתו או לשימושו של אחר, אלא באישור מוקדם מרשות המסים בישראל, ולאחר תשלום המסים החלים.
    ז. יבוא חפצים בחבילות דואר
      אם תגיע על שמך חבילת דואר המכילה חפצי-בית שנשלחו לפני כניסתך, תיחשב לך חבילה כאמור, כמשלוח האחד שלגביו אתה זכאי לפטור - אם טרם ייבאת משלוח בדרך האוויר או הים.
    חבילת דואר המכילה רק פריטי הלבשה והנעלה, שנשלחה לישראל, לפני הכניסה - תהיה פטורה ממסים ולא תיחשב כמשלוח, אם הגיעה לישראל תוך 30 יום לפני הכניסה, ביום הכניסה (כמטען נלווה), או תוך 3 חודשים מיום הכניסה.
       
    4.תנאים נוספים לאישור הזכויות
    א) החפצים חייבים להיות רשומים על שמך.
    ב) החפצים חייבים להיות מיועדים לשימושך העצמי ובכמות סבירה - הכל כפי שיקבע גובה-המכס בעת שחרורם מהמכס.
    ג) לא ניתן לאשר זכויות לזכאי, ללא מסמכי בן-הזוג (אלא אם כן נכנס כרווק) לצורך אישור הזכויות, יש להציג בבית המכס הקרוב לאזור מגוריך בארץ את המסמכים והתעודות, כגון: זהות (ועולה אם יש), דרכונים (גם הישנים) - הנדרשים לאישור הזכויות, לרבות מסמכי בן-הזוג (גם אם לא נכנס עמך).
    ד) בני-זוג שנכנסים ביחד או לחוד כשהם במצב של פרודים או בהליכי גירושין, נחשבים כנשואים, וחייבים בהצגת דרכון בן-הזוג.
    ה) סטודנט-חוזר יצטייד באישור מהמוסד שבו למד, על היותו סטודנט מן המניין שתי שנים אקדמיות, או על קבלת תואר.
    ו)
    ככלל, לא יאושר פטור בפעם נוספת לגבי אותו סוג של חפץ ביתי, ששוחרר בעבר בפטור ממסים ע"י הזכאי או בן-זוגו. אולם, תושב-חוזר יהיה זכאי לייבא/לרכוש בפטור ממסים אותו סוג של חפץ ביתי, ששיחרר בעבר בפטור ממסים, אם לאחר מועד שחרור חפצי הבית בפעם הקודמת, שהה בישראל במשך 6 שנים, לפחות. כמו-כן תושב חוזר יהיה זכאי לייבא /לרכוש בפטור ממסים אותו סוג של חפץ ביתי ששוחרר בעבר בפטור ממסים על ידי בן זוגו, אם חלפו 6 שנים ממועד שחרור אותו חפץ.
    5.מידע נוסף
    א. כללי
      א) דאג לבטח את חפציך בערכם המלא, כולל כל המסים.
      ב) "שנת היעדרות" מהארץ מחושבת ממחרת יום היציאה לחו"ל. בכל שנת היעדרות מהארץ הנך רשאי לבקר בארץ, בלי לממש זכויות, תקופה של עד
    4 חודשים, ותקופה זו תיחשב כאילו שהית בחו"ל.
      ג) לגבי רכב מנועי - ראה תנאים במדריך ליבוא רכב ע"י ישראלים .
      ד) גובה-המכס רשאי להתנות את אישור הזכויות, בהפקדת ערבויות בנקאיות או אחרות, לפי שיקול דעתו, לשם הבטחת קיום התנאים ולמשך התקופה שיקבע.
      ה) דאג נא להצהיר על כל החפצים שבמטענך, ברשימה מפורטת.
      ו) חובה, שכל החפצים שישוחררו לך בזכויותיך, יהיו לשימושך העצמי בישראל לתקופה של 6 שנים, לפחות.
    ב. פריטים, שייבואם אסור
      ייבואם של פריטים הבאים אסור לחלוטין:
      1) טובין שהם פרוצים או מגונים.
      2) זיופים וחיקויים של מטבעות ושל מסמכים.
      3) כרטיסים ודברי פרסומת להגרלה או להימור, שלא ניתן מראש היתר לעריכתם.
      4) זיופים או חיקויים של טופס של חשבון מכר, מסמך העדפה, או תעודת מקור.
      5) שקים משומשים ששימשו לאריזת חומר צמחי.
      6) סכין, למעט אולר ולמעט סכין שנועדה לשמש במקצוע, במלאכה, בעסק, לצורכי
    בית, או למטרה כשרה אחרת.
      7) משבש מד מהירות לייזר.
      8) כלי ירייה דמוי עט, או דמוי אקדח הזנקה, או המופעל בגז וכדומה.
      9) מכל גז מדמיע, שצורתו צורת כלי יריה.
      10) משחקים אסורים.
      11) חומרי נפץ וחומרים מתלקחים, יצורים חיים כגון נחשי צפע, וטובין מסוכנים דומים.
      12) ציוד משומש לגידול דבורים.
      13) טובין, שהם כלים מן הסוג המשמש להכנת סם מסוכן או לצריכתו.
      14) טובין, שיש בהם כדי להסית לאלימות, לטרור או לגזענות.
      15) טובין, שיש בהם גילוי של הזדהות עם ארגון טרור או אהדה כלפיו.
    ג. פריטים, שייבואם מותנה באישור הרשות המוסמכת

    ישנם פריטים רבים, שיבואם מותנה בעמידה בקריטריונים הנקבעים מעת לעת ע"י הרשויות המוסמכות.

    לדוגמא:
    טלפון נייד - משרד התקשורת.
    קורקינט ממונע - משרד התחבורה.

    לעיתים יידרש גם אישור/רשיון יבוא פרטני.

    יש לבדוק לפני הייבוא עם הרשות המוסמכת הרלוונטית את הקריטריונים התקפים וכן את הצורך באישור/רשיון יבוא.
    ד. קבלת מידע

    לקבלת מידע בישראל - ניתן לפנות למשרד מכס הקרוב לאזור המגורים.
    לפונים מחוץ לארץ - ניתן לפנות בכתב לבתי-המכס כמפורט בזה:

    פניות מארה"ב - לבית-המכס חיפה.
    פניות מארצות אירופה - לבית-המכס אשדוד.
    פניות מהארצות האחרות - לבית-המכס מרכז.
    פניות לגבי מטען נלווה (כגון מצלמות) - לבית-המכס נתב"ג, לוד.

    כמו-כן ניתן לפנות בדואר אלקטרוני לכתובת: yishi@customs.mof.gov.il
    ה. רשימת משרדי המכס ומע"מ (שפועלות בהם יח' יבוא אישי)

    העיר כתובת המשרד מס' טלפון, יבוא-אישי
    אילת בית-המכס ומע"מ, נמל אילת, ת.ד. 131, 88101 08-6383834
    אשדוד בית-המכס, רח' האורגים 2 (בנין הפורום), ת.ד. 241, 77102 08-8510501
    באר-שבע משרד המכס ומע"מ, רח' שז"ר 31, 84212 08-6293348
    חיפה בית-המכס, שער הנמל 3, ת.ד. 245, 31002 04-8354861
    ראשון לציון בית-המכס מרכז,רח' ישראל גלילי 3א ת.ד. 4242 ראשל"צ 75142 03-9421666
    ירושלים בית-המכס ומע"מ, רח' כנפי נשרים 66, ת.ד. 34014, 91340 02-6516360
    לוד בית-המכס, בנין ממ"ן, נתב"ג, ת.ד. 9, 70100 03-9751220-1
    עודכן בתאריך - 12.06.08

    דף המידע התעדכן בתאריך 12.06.2008